日本收紧外国人居留条件，申请费用上调二十倍

日本提高了外国人在当地居留的申请费用，其中永久居留申请费大幅上调20倍，增至20万日圆（1,270美元；955英镑）。

永居申请人如今还必须符合新的收入、年金及日语能力要求。

本周稍早，大批申请者为赶在加费前提交申请，涌向各地的出入国在留管理厅，多处大排长龙，东京办事处轮候时间一度超过七小时。

正在办理居留手续的留日中国人王女士对BBC中文说：“程序走到一半突然出台这个，我也很头疼。”

她透露，年初已经通过本地新闻得知，日本首相高市早苗政府有颁布这项新规“倾向”，于是加快办理居留申请。

“没想到还是没有跑过政策，不知道高市早苗这一届如此针对外籍的政策是否有尽头。”

这次加费是高市政府收紧移民政策的一环，目的是管理快速增长的外国人口。

今年7月，日本对所有外国人实施了五倍的签证费上调，是该国50年来首次提高签证费用，当局表示此举旨在“反映通胀及汇率波动”。

尽管移民问题在日本仍属政治敏感且政策相对严格，但由于人口老化，日本愈来愈依赖外国劳工来填补劳动力短缺。

截至2025年底，日本外籍居民人口突破412万，较前一年增加9.5%，创下历史新高。

这引发外界对移民及社会变迁日益增加的忧虑。高市早苗自去年10月上任以来，将移民管理列为其施政重点之一。

在居留许可费用上调生效前数日，高市在X平台发文表示，政府理解随着日本外籍居民人口增加，“部分民众可能会感到担忧或认为有所不公”。

她写道：“为回应这些忧虑，（政府）正努力确保其针对外国人的政策有序推行，并让日本公民及外籍居民都能安全、安心地生活。”

在加价前，日本的非永久居民每次申请变更居留资格或延长居留期限时，需缴付6,000日圆。

自10月1日起，收费将按申请的居留期限而定，从三个月或以下的10,000日圆，到五年或以上的75,000日圆不等，只有经济困难或被认定为难民的申请人可获减费优惠。

申请者现在还必须拥有稳定收入，且收入须达到或高于日本平均水平。7月公布的最新数据显示，2024年日本家庭平均收入为575万日圆。

37岁的米凯亚·米凯拉－斯彭斯（Micaiah Michaela-Spence）已在东京生活及工作10年，但未能在收费上调前备齐申请永久居留所需文件。

他仍计划提出申请，但对这些针对外籍居民的新措施提出质疑。

他向BBC表示：“我的第一反应是，外国人被过于便利地当成了政策工具。我们被要求赚取高于日本人平均水平的收入，还要支付显著更高的费用，才能在日本工作和纳税。”

“本来就已存在显著的语言及文化障碍，阻碍部分人才来到日本。这些措施并不像是一项经过长远规划的政策。”

当地媒体报道，从明年4月起，永居申请人将面临更严格的要求，包括具备基本日语能力。这已导致日语学校报读人数增加，也有更多人报名参加日本语能力试验。

申请人的预计退休金福利，也必须相当于参加雇员年金制度30年的人士可获得的水平；不过，若预计退休金福利不足，其金融资产价值亦可列入考虑。