什麼是海上封鎖?在霍爾木茲海峽如何實施封鎖?

特朗普談伊朗衝突——2026 年 4 月 6 日於華盛頓白宮新聞簡報室

圖像來源,AFP via Getty Images

    • Author, 喬治・賴特(George Wright)& 雷切爾・克倫(Rachel Clun)

美國軍方表示,將自週一起開始執行封鎖,禁止所有進出伊朗港口的海上交通。

軍方補充,其他往返非伊朗港口的船隻仍可通過霍爾木茲海峽——這一關鍵水道此前已因美以聯合打擊而被伊朗有效封閉。

此舉是在美伊雙方談判未能達成結束戰爭協議後宣布的。這場戰爭自2月28日爆發以來持續至今。

美國總統特朗普(Donald Trump,川普)表示,在巴基斯坦舉行的美伊直接談判失敗,原因是伊朗「不願放棄其核野心」。

伊朗外交部發言人則將責任歸咎於美方的「過度要求與非法訴求」。

關於封鎖,特朗普怎麼說?

美國總統特朗普於週日透過「真相社交」(Truth Social)發文表示,美國將開始「封鎖所有試圖進入或離開霍爾木茲海峽的船隻」。

他寫道:「我已指示海軍在國際水域尋找並攔截所有向伊朗支付過費用的船隻。任何支付非法費用的人都不會在公海上獲得安全通行。」

特朗普補充,美國也將開始摧毀他所稱的伊朗在海峽佈設的水雷。

他續稱:「任何向我們或和平船隻開火的伊朗人,都將被炸得粉身碎骨!」

特朗普表示,「在某個時點」將達成自由通行協議,但「伊朗僅僅以『可能某處有水雷』為由拒絕開放海峽,這只有他們自己知道。」

他在另一則貼文中補充說:「伊朗曾承諾開放霍爾木茲海峽,但他們明知卻未履行。」

他強調:「既然他們承諾了,就必須立即開始開放這條國際水道!」

封鎖會發生什麼?

霍爾木兹海峽地圖

美國海軍《2022年海軍作戰法律指引》將封鎖定義為「交戰行動,旨在阻止所有國家(敵對與中立)的船隻和/或飛機進入或離開屬於、被佔領或受敵國控制的特定港口、機場或沿海地區」。

特朗普最初表示,美國海軍將「立即」開始封鎖海峽。

但他在週日稍晚接受美國福克斯新聞訪問時稱,封鎖「需要一點時間,但很快就會生效」,並形容這是一項「要麼全部通過,要麼全部關閉」的政策。

美國中央司令部(Centcom)在X平台發文表示,其部隊將於週一美東時間上午10時(英國夏令時間15時)開始執行封鎖。

聲明指出:「封鎖將不分國籍,對所有進出伊朗港口及沿海地區的船隻實施,包括阿拉伯海灣與阿曼灣的所有伊朗港口。」

美國中央司令部還補充,美軍不會阻礙往返非伊朗港口的船隻自由通行,並將在封鎖開始前透過正式通知向商業航運提供更多資訊。

特朗普表示,其他國家也將參與封鎖,但未具體說明哪些國家。據BBC了解,英國不會參與封鎖。

他同時告訴福克斯新聞,北約已提出協助「清理」海峽,並補充說不久之後海峽將可再次使用。

特朗普稱美國將派遣掃雷艦,並表示英國——作為北約成員——也會派遣。他說:「我了解到英國和其他幾個國家正在派遣掃雷艦。」

英國首相施紀賢(Keir Starmer)此前曾表示,英國軍方的掃雷系統已部署在該地區。

英國政府發言人則表示:「我們持續支持航行自由以及霍爾木茲海峽的開放,這對全球經濟和國內生活成本至關重要。」

發言人強調,霍爾木茲海峽「不應被徵收通行費」。

他補充:「我們正與法國及其他夥伴緊急合作,組建廣泛的聯盟以保護航行自由。」

三位美國法律專家告訴BBC,封鎖可能違反國際海事法。其中一人還質疑,軍事執行的封鎖是否違反當前的停火協議。

美國爲何要封鎖海峽?

霍爾木茲海峽的地理特性,使伊朗在這場戰爭中得以利用其作為籌碼,選擇性地阻止船隻通過這條狹窄水道,並藉此推高油價。

德黑蘭一直向部分船隻收取高額費用以通行。

若特朗普關閉海峽,可能切斷伊朗政府的重要收入來源——但同時也可能使油氣價格進一步飆升。

他告訴福克斯新聞,「我們不會讓伊朗通過向他們喜歡的人出售石油來賺錢,而對他們不喜歡的人則不賣」,並表示,他們的目標是讓「要麼全部通過,要麼全部關閉」這一關鍵航道。

分析人士指出,美國總統的言論旨在向伊朗施壓,迫使其在美方條件下達成協議。

在 CBS《面對全國》節目中,俄亥俄州共和黨籍眾議員邁克・特納(Mike Turner)表示,封鎖是解決霍爾木茲局勢的手段。

他說:「總統表明我們不會讓伊朗決定誰能通過,這無疑是在召集所有盟友和各方共同面對。這必須得到處理。」

但弗吉尼亞州民主黨籍參議員馬克・華納(Mark Warner)則在 CNN 表示:「我不理解封鎖海峽如何能迫使伊朗開放它。」

影響有多大?

航運專家拉斯・延森(Lars Jensen)告訴BBC,短期內,特朗普威脅封鎖海峽只會影響少數仍在航行的船隻。

他說:「如果美國真的這麼做,只會阻止極少量的船隻。從更大的格局來看,這並不會真正改變什麼。」

延森是「韋斯普奇海事」(Vespucci Maritime)機構的執行長。他指出,特朗普威脅阻止任何向伊朗支付通行費的船隻安全通行,也不會產生太大影響,因為任何這樣做的公司早已因支付給伊朗政權而面臨制裁。

他說:「首先,通過的船隻本來就很少;支付費用的更少;而那些支付的船隻已經受到美國制裁。」

延森補充,大多數航運公司將繼續觀望,看是否能達成初步的和平協議,以及該協議是否能維持。如果出現這種情況,航運活動可能會逐步恢復。

在兩週臨時停火後,船隻駛向霍爾木茲海峽的景象。

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圖像加註文字,自臨時停火以來,僅有少數船隻通過海峽。

海峽目前局勢如何?

美國與以色列在與伊朗的戰爭中於4月7日達成的兩週停火協議,包含一項條件,即保證船隻能「安全通行」這條狹窄水道。

然而,區域內的船隻隨後收到訊息,若未經許可試圖通過海峽,將被「鎖定並摧毀」。在停火宣布後的前三天,僅有少數船隻完成航行。

根據BBC事實核查團隊(BBC Verify)對海上交通船舶追蹤數據的分析,截至4月10日英國夏令時間17時,僅有19艘船隻在停火後通過海峽,其中4艘為運輸石油、天然氣或化學品的油輪,其餘則為各類散貨船或貨櫃船。另有部分船隻未開啟定位訊號便完成航程。

相比之下,在2月28日戰爭爆發之前,平均每天有138艘船隻通過海峽。

補充報導:薩琳·哈貝什安(Sareen Habeshian)