什么是海上封锁?在霍尔木兹海峡如何实施封锁?

特朗普谈伊朗冲突——2026 年 4 月 6 日于华盛顿白宫新闻简报室

图像来源,AFP via Getty Images

    • Author, 乔治・赖特(George Wright)& 雷切尔・克伦(Rachel Clun)

美国军方表示,将自周一起开始执行封锁,禁止所有进出伊朗港口的海上交通。

军方补充,其他往返非伊朗港口的船只仍可通过霍尔木兹海峡——这一关键水道此前已因美以联合打击而被伊朗有效封闭。

此举是在美伊双方谈判未能达成结束战争协议后宣布的。这场战争自2月28日爆发以来持续至今。

美国总统特朗普(Donald Trump,川普)表示,在巴基斯坦举行的美伊直接谈判失败,原因是伊朗“不愿放弃其核野心”。

伊朗外交部发言人则将责任归咎于美方的“过度要求与非法诉求”。

关于封锁,特朗普怎么说?

美国总统特朗普于周日透过“真相社交”(Truth Social)发文表示,美国将开始“封锁所有试图进入或离开霍尔木兹海峡的船只”。

他写道:“我已指示海军在国际水域寻找并拦截所有向伊朗支付过费用的船只。任何支付非法费用的人都不会在公海上获得安全通行。”

特朗普补充,美国也将开始摧毁他所称的伊朗在海峡布设的水雷。

他续称:“任何向我们或和平船只开火的伊朗人,都将被炸得粉身碎骨!”

特朗普表示,“在某个时点”将达成自由通行协议,但“伊朗仅仅以‘可能某处有水雷’为由拒绝开放海峡,这只有他们自己知道。”

他在另一则贴文中补充说:“伊朗曾承诺开放霍尔木兹海峡,但他们明知却未履行。”

他强调:“既然他们承诺了,就必须立即开始开放这条国际水道!”

封锁会发生什么?

霍尔木兹海峡地图

美国海军《2022年海军作战法律指引》将封锁定义为“交战行动,旨在阻止所有国家(敌对与中立)的船只和/或飞机进入或离开属于、被占领或受敌国控制的特定港口、机场或沿海地区”。

特朗普最初表示,美国海军将“立即”开始封锁海峡。

但他在周日稍晚接受美国福克斯新闻访问时称,封锁“需要一点时间,但很快就会生效”,并形容这是一项“要么全部通过,要么全部关闭”的政策。

美国中央司令部(Centcom)在X平台发文表示,其部队将于周一美东时间上午10时(英国夏令时间15时)开始执行封锁。

声明指出:“封锁将不分国籍,对所有进出伊朗港口及沿海地区的船只实施,包括阿拉伯海湾与阿曼湾的所有伊朗港口。”

美国中央司令部还补充,美军不会阻碍往返非伊朗港口的船只自由通行,并将在封锁开始前透过正式通知向商业航运提供更多资讯。

特朗普表示,其他国家也将参与封锁,但未具体说明哪些国家。据BBC了解,英国不会参与封锁。

他同时告诉福克斯新闻,北约已提出协助“清理”海峡,并补充说不久之后海峡将可再次使用。

特朗普称美国将派遣扫雷舰,并表示英国——作为北约成员——也会派遣。他说:“我了解到英国和其他几个国家正在派遣扫雷舰。”

英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)此前曾表示,英国军方的扫雷系统已部署在该地区。

英国政府发言人则表示:“我们持续支持航行自由以及霍尔木兹海峡的开放,这对全球经济和国内生活成本至关重要。”

发言人强调,霍尔木兹海峡“不应被征收通行费”。

他补充:“我们正与法国及其他伙伴紧急合作,组建广泛的联盟以保护航行自由。”

三位美国法律专家告诉BBC,封锁可能违反国际海事法。其中一人还质疑,军事执行的封锁是否违反当前的停火协议。

美国爲何要封锁海峡?

霍尔木兹海峡的地理特性,使伊朗在这场战争中得以利用其作为筹码,选择性地阻止船只通过这条狭窄水道,并藉此推高油价。

德黑兰一直向部分船只收取高额费用以通行。

若特朗普关闭海峡,可能切断伊朗政府的重要收入来源——但同时也可能使油气价格进一步飙升。

他告诉福克斯新闻,“我们不会让伊朗通过向他们喜欢的人出售石油来赚钱,而对他们不喜欢的人则不卖”,并表示,他们的目标是让“要么全部通过,要么全部关闭”这一关键航道。

分析人士指出,美国总统的言论旨在向伊朗施压,迫使其在美方条件下达成协议。

在 CBS《面对全国》节目中,俄亥俄州共和党籍众议员迈克・特纳(Mike Turner)表示,封锁是解决霍尔木兹局势的手段。

他说:“总统表明我们不会让伊朗决定谁能通过,这无疑是在召集所有盟友和各方共同面对。这必须得到处理。”

但弗吉尼亚州民主党籍参议员马克・华纳(Mark Warner)则在 CNN 表示:“我不理解封锁海峡如何能迫使伊朗开放它。”

影响有多大?

航运专家拉斯・延森(Lars Jensen)告诉BBC,短期内,特朗普威胁封锁海峡只会影响少数仍在航行的船只。

他说:“如果美国真的这么做,只会阻止极少量的船只。从更大的格局来看,这并不会真正改变什么。”

延森是“韦斯普奇海事”(Vespucci Maritime)机构的执行长。他指出,特朗普威胁阻止任何向伊朗支付通行费的船只安全通行,也不会产生太大影响,因为任何这样做的公司早已因支付给伊朗政权而面临制裁。

他说:“首先,通过的船只本来就很少;支付费用的更少;而那些支付的船只已经受到美国制裁。”

延森补充,大多数航运公司将继续观望,看是否能达成初步的和平协议,以及该协议是否能维持。如果出现这种情况,航运活动可能会逐步恢复。

在两周临时停火后,船只驶向霍尔木兹海峡的景象。

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图像加注文字,自临时停火以来,仅有少数船只通过海峡。

海峡目前局势如何?

美国与以色列在与伊朗的战争中于4月7日达成的两周停火协议,包含一项条件,即保证船只能“安全通行”这条狭窄水道。

然而,区域内的船只随后收到讯息,若未经许可试图通过海峡,将被“锁定并摧毁”。在停火宣布后的前三天,仅有少数船只完成航行。

根据BBC事实核查团队(BBC Verify)对海上交通船舶追踪数据的分析,截至4月10日英国夏令时间17时,仅有19艘船只在停火后通过海峡,其中4艘为运输石油、天然气或化学品的油轮,其余则为各类散货船或货柜船。另有部分船只未开启定位讯号便完成航程。

相比之下,在2月28日战争爆发之前,平均每天有138艘船只通过海峡。

补充报导:萨琳·哈贝什安(Sareen Habeshian)