习近平与英国新首相安迪·伯纳姆首次通话 基调积极 同时提及黎智英

中国国家主席习近平周二（9月8日）与英国新任首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）通电话。据中国外交部发布的官方通稿，此次通话是安迪·伯纳姆出任英国首相以来，两国领导人首次公开已知的对话；中方称通话是应安迪·伯纳姆邀请而举行。

通话基调积极。习近平祝贺安迪·伯纳姆就任英国首相，并表示，尽管两国社会制度和国情不同，但共同利益大于分歧。双方应互尊互信、超越分歧、求同存异，做大互利合作的“蛋糕”。

官方新华社援引习近平的话称，两国应在科技、教育、医疗卫生和金融等领域扩大合作。

通稿还引述安迪·伯纳姆表示，“愿将双边关系恢复到历史最高水平”，更好造福两国人民。然而，唐宁街10号发布的通话纪要中，并未出现“恢复到历史最高水平”的措辞。英方仅提及，双方讨论了英中关系中的机遇，包括促进经济增长、提高两国人民的生活水平。

此外，安迪·伯纳姆还就尼泊尔与西藏边境近期洪灾中的遇难者表达“诚挚哀悼”，并对救援工作以及向受影响英国公民提供的支持表示感谢。

通话并非只谈合作，分歧也有涉及。

唐宁街发言人表示，安迪·伯纳姆承诺将“就对两国都重要的议题进行坦率、建设性的接触”，并提出了国内安全、俄罗斯在乌克兰的战争、香港、人权以及特别重要的领事案件。

英国报联社（PA）报导称，安迪·伯纳姆在通话中提及香港民主运动人士黎智英被拘留一事。

黎智英案已在香港法院被裁定“串谋勾结外国或境外势力”以及“串谋发布煽动刊物”罪名成立，并被判囚20年。

批评者一直向工党施压，要求其对中国采取更强硬的立场，涉及维吾尔族人的待遇、英国公民黎智英被监禁等问题。据了解，安迪·伯纳姆在会谈中提出了这些问题。

在经贸层面，习近平对安迪·伯纳姆表示，希望英国能“充分保护中国投资者的合法权益”。此言很可能针对英国政府于7月将英国钢铁公司（British Steel）收归国有一事。该公司原由中国企业敬业钢铁（Jingye Steel）持有。

中国商务部当时反对这一做法，指责英国“强行”接管该公司，“以国家安全为藉口”。敬业钢铁要求赔偿，并威胁对英国政府采取法律行动。

近年来，英国一直试图减少对中国的依赖，最明显的例子是禁止华为参与其 5G 网络，并将能源巨头中广核（CGN）从欣克利角（Hinkley Point）核电项目中移除。这些因素曾令中英关系持续紧张。

不过，今年以来中英关系有所回暖。部分原因是英国前首相基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）今年1月仍然在任时访问北京。基尔·斯塔默成为八年来首位访华的英国首相，此行签署了12项合作协议，并就中国下调威士忌关税达成协议。当时，中国同意将免签安排扩大至英国公民，并将威士忌关税减半。

安迪·伯纳姆于7月上任，接替辞职的基尔·斯塔默。基尔·斯塔默在任内主导了与北京谨慎改善关系的初期阶段。本次通话的措辞显示，安迪·伯纳姆延续了前任对北京的路线：与中国这个世界第二大经济体“在可以之处合作”，但在分歧领域“在必须之处挑战”。

与此同时，美英关系也处在低谷。由于伊朗问题，美国总统特朗普（Donald Trump；川普）对基尔·斯塔默领导的英国政府多有批评；而安迪·伯纳姆上台之际，特朗普这一看法仍未根本扭转，近期暗示美国在马岛问题上或不支持英国。