Чи зупинить перемир'я війну з Іраном

Іран і США погодилися на умовне двотижневе перемир'я, під час якого мають відновити судноплавство через Ормузьку протоку.

Це сталося більш ніж через місяць після того, як США та Ізраїль здійснили скоординовані удари по Ірану, а також через кілька годин після того, як президент США Дональд Трамп пригрозив, що "ціла цивілізація загине вже сьогодні вночі", якщо Іран не відкриє Ормузьку протоку.

Це життєво важливий маршрут для транспортування нафти та інших експортних вантажів із регіону Перської затоки.

У дописі в Truth Social Трамп заявив, що погодився на перемир'я, оскільки "ми дуже близькі до остаточної Угоди щодо довготривалого МИРУ з Іраном і МИРУ на Близькому Сході".

"Майже всі основні питання, які раніше були предметом суперечок, уже узгоджені між Сполученими Штатами та Іраном, але двотижневий період дозволить завершити й остаточно укласти Угоду", — зазначив він.

Згодом Трамп заявив агентству Agence France Presse, що немає жодних сумнівів у тому, що США здобули "повну й абсолютну перемогу".

Водночас Вища рада національної безпеки Ірану (SNSC) заявила, що США зіштовхнулися з історичною поразкою.

У заяві також зазначили, що переговори відбудуться в Пакистані й мають завершитися протягом максимум 15 днів, аби "остаточно узгодити" деталі та "закріпити перемогу Ірану на полі бою на рівні політичних переговорів".

Прем'єр-міністр Пакистану Шехбаз Шаріф заявив: "Обидві сторони продемонстрували виняткову мудрість і розуміння та залишалися конструктивно залученими до просування справи миру й стабільності. Ми щиро сподіваємося, що "Ісламабадські переговори" будуть успішними в досягненні сталого миру, й маємо надію поділитися ще добрими новинами найближчими днями".

Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш зі свого боку закликав "усі сторони нинішнього конфлікту на Близькому Сході дотримуватися своїх зобов'язань за міжнародним правом і виконувати умови перемир'я, аби прокласти шлях до тривалого та всеохопного миру в регіоні".

Проте, як і в інших конфліктах, перехід від двотижневого перемир'я до довготривалого миру й надалі вимагатиме значних зусиль і високопрофесійної дипломатії.

Що означає перемир'я і припинення вогню?

Згідно з ООН, не існує єдиного, універсально прийнятого визначення слова "припинення вогню". В англійській мові цей термін "ceasefire" походить від військової команди "припинити вогонь", що є протилежністю наказу "відкрити вогонь".

Під час переговорів кожна зі сторін може вкладати в це поняття власний зміст.

В ООН зазначають, що між поняттями "перемир'я" (ceasefire) та "припинення бойових дій" (cessation of hostilities) часто існує різниця.

"Припинення бойових дій", як правило, означає неформальну домовленість про зупинку боїв.

Натомість "перемир'я" зазвичай є більш формалізованим і супроводжується угодою, у якій визначаються такі деталі, як:

У такій угоді також може бути чітко прописано, які військові дії дозволені, а які заборонені, а також яким чином здійснюватиметься контроль за дотриманням перемир'я.

Наприклад, громадянська війна в Ліберії завершилася у 1993 році, коли Тимчасовий уряд національної єдності уклав угоду з Національним патріотичним фронтом Ліберії та Об'єднаним рухом за визволення Ліберії за демократію.

Обидві сторони погодилися припинити імпорт зброї й боєприпасів, не змінювати та не атакувати військові позиції, не підбурювати до подальших бойових дій, а також не використовувати міни та запалювальні пристрої.

Чи є перемир'я постійним, чи лише тимчасовим?

Згідно з ООН, можливі обидва варіанти.

Іноді дві сторони у війні домовляються про тимчасове, або попереднє, перемир'я.

Це може робитися для зменшення рівня насильства або для полегшення гуманітарної кризи.

Коли Ізраїль і збройні угруповання під проводом ХАМАСу погодилися на тимчасове перемир'я, яке тривало з 24 до 30 листопада 2023 року, ХАМАС звільнив 105 заручників в обмін на 240 ув'язнених.

Попереднє перемир'я також можуть укласти для створення умов, що сприятимуть переговорам і допоможуть окреслити шлях до постійного, або остаточного, перемир'я.

У червні 2000 року Ефіопія та Еритрея підписали угоду про "замороження" конфлікту, щоб можна було домовитися про остаточне перемир'я.

Його підписали в грудні — як частину Алжирської угоди, яка поклала край війні.

Втім, війна може тривати й далі через серію невдалих або крихких попередніх перемир'їв.

Організація Об'єднаних Націй намагалася врегулювати громадянську війну в Лівані, домовившись про низку перемир'їв — у 1978, 1981 і 1982 роках. Однак після кожного з них бойові дії спалахували знову, і війна, що почалася у 1975 році, завершилася лише в 1990‑му.

У деяких випадках одна або обидві сторони конфлікту можуть намагатися використати попереднє перемир'я для зміцнення своїх позицій на місцях.

Остаточне (або постійне) перемир'я зазвичай стає можливим після успішних мирних переговорів між двома сторонами, що воюють.

Зазвичай перемир'я передбачає роззброєння або демобілізацію військ. Однак, цього може і не відбуватися ще багато років після підписання угоди.

Наприклад, Угода Страсної п'ятниці, яку уклали у Північній Ірландії в 1998 році, передбачала, що Тимчасова ІРА та лоялістські угруповання погодилися роззброїтися.

Угода також містила положення, спрямовані на підтримку тривалого миру й злагоди в регіоні, зокрема збереження відкритого кордону між Північною Ірландією та Республікою Ірландія для безперешкодної, безмитної торгівлі.

Які види обмеженого перемир'я існують?

Ізраїль і ХАМАС назвали своє тимчасове перемир'я у листопаді 2023 року "гуманітарною паузою".

Гуманітарні паузи іноді застосовують для зменшення інтенсивності бойових дій або для полегшення гуманітарної кризи.

Так, уряд Судану домовився про перемир'я з двома збройними угрупованнями — Рухом за визволення Судану та Рухом за справедливість і рівність, — що призупинило бої в Дарфурі на 45 днів і дало змогу гуманітарним організаціям доставити допомогу місцевому населенню.

У 2004 році, після того як Індонезію вразило цунамі, як індонезійський уряд, так і Рух за вільний Ачех оголосили перемир'я, щоб забезпечити доставку допомоги в районах, де тривали бойові дії.

Також можуть укладатися домовленості про припинення боїв у конкретному районі — так зване географічне перемир'я.

У 2018 році ООН виступила посередником в угоді між урядом Ємену та хуситами про припинення бойових дій навколо порту Ходейда на Червоному морі з метою захисту місцевого цивільного населення.