ยูเครนและนานาชาติต้องทำอะไรบ้าง เพื่อให้ปูตินหยุดทำสงครามในยูเครน ?

A treated image showing Putin with Zelensky in the forefront
    • Author, เจมส์ แลนเดล
    • Role, ผู้สื่อข่าวการทูต บีบีซี
  • Published
  • เวลาอ่าน: 4 นาที

ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน อาจมีชื่อเสียงในทัศนะของบางคนว่าเป็นเผด็จการผู้โหดเหี้ยม และเป็นจอมบงการตัวใหญ่บนเวทีนานาชาติ ทว่าสิ่งหนึ่งที่ประธานาธิบดีรัสเซียไม่มีคือ ความสามารถในการการปกปิดสีหน้า

นายจอห์น แมคเคน อดีตวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ เคยพูดติดตลกว่า เมื่อเขามองเข้าไปในดวงตาของปูติน เขาเห็นสามสิ่ง คือ "ตัว K ตัว G และตัว B" ซึ่งเป็นการอ้างอิงถึงชีวิตในอดีตของปูตินในฐานะเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองโซเวียต

ผมคิดเรื่องนี้ขึ้นมาขณะที่กำลังดูฟุตภาพวิดีโอของผู้นำรัสเซีย ซึ่งนั่งอยู่ตรงกันข้ามกับคณะทูตอเมริกันในที่ทำการรัฐบาลเครมลิน เขาไม่อาจหลบซ่อนอารมณ์ไว้ได้เลย และแสดงถึงกลิ่นอายของความมั่นใจอันสูงสุดออกมา

สำหรับประธานาธิบดีปูตินแล้ว เขาเชื่อว่าสถานการณ์ทางการทูตพลิกผันไปในทางที่ดีขึ้นสำหรับเขา จากการมีความสัมพันธ์ที่ดีขึ้นกับอเมริกาและการยึดพื้นที่ได้เพิ่มในสนามรบ

นักวิเคราะห์บางคนกล่าวว่า ปูตินไม่มีแรงจูงใจที่จะยอมถอยจากข้อเรียกร้องต่าง ๆ ได้แก่ การให้ยูเครนยอมสละดินแดนของภูมิภาคโดเนตสก์ 20% สุดท้ายที่ยูเครนยังถือครองอยู่ การทำให้ดินแดนที่รัสเซียยึดครองได้รับการยอมรับจากนานาชาติว่าเป็นของรัสเซีย รวมถึงการทำให้กองทัพยูเครนต้องถูกลดทอนลงจนไร้ประสิทธิภาพ และการทำให้ยูเครนถูกตัดสิทธิ์จากการเป็นสมาชิกนาโตตลอดไป

จากสถานการณ์ในปัจจุบัน มีความเป็นไปได้อยู่สองสามฉากทัศน์ ทางแรกคือ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ อาจพยายามบีบให้ยูเครนยอมหยุดยิงภายใต้เงื่อนไขที่ไม่เป็นที่ยอมรับของชาวยูเครน ซึ่งเป็นการยอมเสียดินแดนและขาดหลักประกันด้านความมั่นคงที่เพียงพอที่จะยับยั้งการรุกรานของรัสเซียในอนาคต

หากยูเครนไม่เห็นด้วยและรัสเซียคัดค้าน ประธานาธิบดีทรัมป์ได้บอกเป็นนัยแล้วว่าเขาอาจล้างมือจากการยุ่งเกี่ยวกับสงครามนี้ โดยเมื่อต้นสัปดาห์นี้ ทรัมป์กล่าวว่า "บางครั้งคุณต้องปล่อยให้พวกเขาจัดการกันเอง"

US President Donald Trump greets Russian President Vladimir Putin
คำบรรยายภาพ, ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติยุทธศาสตร์ใหม่ของรัฐบาลทรัมป์ คือการกระตุ้นให้สหรัฐฯ "ฟื้นฟูเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์" กับรัสเซีย

ทรัมป์ยังสามารถตัดขาดข้อมูลข่าวกรองที่สำคัญจากสหรัฐฯ ซึ่งจำเป็นต่อยูเครนสำหรับการตรวจจับโดรนรัสเซียที่ล่วงล้ำเข้ามาและการเล็งเป้าหมายไปที่ระบบพลังงานของรัสเซีย

อีกความเป็นไปได้หนึ่งคือ สงครามอาจดำเนินต่อไปเรื่อย ๆ โดยที่กองกำลังรัสเซียยังคงรุกคืบอย่างช้า ๆ ในภาคตะวันออกของยูเครน

ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติยุทธศาสตร์ใหม่ของรัฐบาลทรัมป์ สื่อนัยว่ารัสเซียไม่ได้มี "สถานะเป็นภัยคุกคาม" ต่อสหรัฐฯ อีกต่อไป และกระตุ้นให้สหรัฐฯ "ฟื้นฟูเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์" กับรัสเซีย

ดังนั้น ในเมื่อการสนับสนุนของสหรัฐฯ ต่อยูเครนกำลังตกอยู่ในความไม่แน่นอนอย่างมาก อะไรบ้างที่จะสามารถเปลี่ยนใจปูตินได้ และยูเครน ยุโรป และแม้แต่จีน จะสามารถทำอะไรที่แตกต่างไปจากเดิมได้บ้าง

ยุโรปทำอะไรได้มากกว่านี้หรือไม่ ?

หากสหรัฐฯ ไม่ให้การสนับสนุนทางการทหารแก่ยูเครนอีกต่อไปแล้ว แล้วยุโรปจะสามารถให้การสนับสนุนเพิ่มด้วยตัวเองได้หรือไม่ ?

ณ ปัจจุบัน ยุโรปกำลังเตรียมตัวสู่การหยุดยิง ภายใต้ชื่อกลุ่ม "พันธมิตรที่เต็มใจ (coalition of the willing)" ยุโรปกำลังเตรียมการกองกำลังทหารนานาชาติเพื่อช่วยเหลือยูเครนต้านทานการรุกรานของรัสเซีย ควบคู่ไปกับการสนับสนุนทางการเงินเพื่อช่วยฟื้นฟูประเทศยูเครนที่เสียหายจากสงคราม

อย่างไรก็ดี เจ้าหน้าที่บางคนแนะว่ายุโรปควรจะเตรียมพร้อมรับมือกับสงครามที่อาจยืดเยื้อต่อไปมากกว่า พวกเขาต้องการช่วยยูเครนไม่เพียงแต่เพื่อ "เอาชนะในการต่อสู้ชั่วคืนนี้เท่านั้น" จากการสนับสนุนโดรนและเงินทุนมากขึ้น แต่ต้องให้การสนับสนุนในระยะยาวซึ่งรวมถึงการเตรียมการสำหรับสงครามกับรัสเซียที่อาจยาวนานได้ถึง 15 ถึง 20 ปีด้วย

A map of areas of Russian military control in Ukraine

ยุโรปอาจทำได้มากกว่านี้ในการช่วยปกป้องน่านฟ้าของยูเครนจากโดรนและขีปนาวุธ ซึ่งแผนการดังกล่าวมีอยู่แล้วในชื่อว่า ความริเริ่มป้องกันน่านฟ้ายุโรป (European Sky Shield Initiative) โดยอาจขยายข้อบังคับการอนุญาตให้การป้องกันทางอากาศของยุโรปสามารถป้องกันไปได้ถึงน่านฟ้าแถบตะวันตกของยูเครนด้วย

นอกจากนี้ บางฝ่ายยังโต้แย้งด้วยว่ากองกำลังทหารของชาติยุโรปอาจถูกส่งไปยังภาคตะวันตกของยูเครนเพื่อลาดตระเวนในพื้นที่ชายแดนได้ด้วยเช่นกัน เพื่อปลดล็อกให้ทหารยูเครนเน้นไปที่การสู้รบในแนวหน้าเพียงอย่างเดียว อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอส่วนมากเช่นข้อเสนอนี้ได้ถูกตีตกไปเนื่องจากความหวาดกลัวว่าอาจจะเป็นการยั่วยุต่อรัสเซียหรือเป็นการยกระดับความขัดแย้งให้รุนแรงยิ่งขึ้น

เคียร์ ไจลส์ นักวิจัยอาวุโสที่ปรึกษาโครงการรัสเซียและยูเรเซียแห่งสถาบันคลังสมอง ชาแธม เฮาส์ กล่าวว่าความกลัวเหล่านี้เป็น "เรื่องไร้สาระ" เพราะกองทหารของชาติตะวันตกได้ถูกส่งไปในพื้นที่อยู่แล้ว และการปกป้องน่านฟ้าก็อาจทำได้ในเขตตะวันตกของยูเครนเพราะมีโอกาสน้อยมากที่จะเกิดการปะทะกับอากาศยานของรัสเซีย

ในทัศนะของเขามองว่า เหล่าผู้นำชาติยุโรปต้อง "เข้าไปมีส่วนร่วมในความขัดแย้งในลักษณะที่จะสร้างความเปลี่ยนแปลงได้อย่างแท้จริง"

(left to right) British Prime Minister Sir Keir Starmer, Ukrainian President Volodymyr Zelensky, French President Emmanuel Macron, German Chancellor Friedrich Merz and Poland's Prime Minister Donald Tusk
คำบรรยายภาพ, ผู้นำชาติยุโรป เรียงตามลำดับซ้ายไปขวา ได้แก่ เคียร์ สตาร์เมอร์ (นายกฯ สหราชอาณาจักร), โวโลดีมีร์ เซเลนสกี (ประธานาธิบดียูเครน), เอ็มมานูเอล มาครง (ประธานาธิบดีฝรั่งเศส), ฟรีดริช แมร์ซ (นายกฯ เยอรมนี) และโดนัลด์ ทัสค์ (นายกฯ โปแลนด์)

ไจลส์กล่าวว่า "สิ่งเดียวที่จะหยุดการรุกรานของรัสเซียอย่างที่จะโต้แย้งหรือปฏิเสธไม่ได้คือการปรากฏตัวของกองกําลังชาติตะวันตกที่แข็งแกร่งเพียงพอในพื้นที่ที่รัสเซียต้องการโจมตี และการแสดงให้เห็นถึงเจตจำนงและความมุ่งมั่นว่าจะใช้กองกำลังเหล่านั้นในการป้องกันตนเอง"

แน่นอนว่ายุทธศาสตร์นี้จะมาพร้อมกับความยากลำบากในทางการเมืองอย่างใหญ่หลวง เนื่องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งบางส่วนของประเทศในยุโรปอาจไม่ต้องการที่จะเสี่ยงกับการเผชิญหน้ากับรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม มีนักวิเคราะห์ไม่กี่คนเท่านั้นที่คาดหวังว่ายูเครนจะพลิกสถานการณ์และกลับมาได้เปรียบในสงครามได้ด้วยตัวเอง

จากการที่ได้ใช้เวลาหลายสัปดาห์ในยูเครนเมื่อไม่นานมานี้ ผมไม่ได้ยินการกล่าวถึงการบุกในฤดูใบไม้ผลิเลย มีแต่การพูดถึงความจำเป็นในการชะลอการรุกคืบของรัสเซียและเพิ่มราคาที่รัสเซียต้องจ่ายทั้งชีวิตและทรัพย์สิน

นักการทูตตะวันตกบางคนอ้างว่านายพลของรัสเซียกําลังโกหกประธานาธิบดีรัสเซียโดยแสร้งว่าสถานการณ์ภาคพื้นดินดีกว่าความเป็นจริง ซึ่งนักการทูตกลุ่มนี้เห็นว่าเป็นกลยุทธ์ที่จงใจจะทำให้รัสเซียได้เปรียบเกินจริง เพื่อชี้ให้เห็นว่ายูเครนกำลังเสียเปรียบและควรเป็นฝ่ายขอเจรจาสันติภาพ

ตามข้อมูลของ โทมัส เกรแฮม ผู้เชี่ยวชาญด้านการต่างประเทศ ระบุว่า ปีนี้รัสเซียเข้ายึดดินแดนของยูเครนได้เพียง 1% เท่านั้น โดยมีต้นทุนที่ต้องแลกคือการบาดเจ็บและเสียชีวิตของทหารไปกว่า 2 แสนนาย

Infantry recruits take cover from a grenade blast as they undergo a basic training course
คำบรรยายภาพ, "เป็นเรื่องน่าทึ่งที่พวกเขา (ยูเครน) สามารถต้านทานมาได้นานขนาดนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการต่อสู้โดยมีมือข้างหนึ่งอยู่ด้านหลัง" ฟิโอนา ฮิลล์ กล่าว

ฟิโอนา ฮิลล์ นักวิจัยอาวุโสประจำศูนย์ศึกษาสหรัฐอเมริกาและยุโรป สถาบันบรูคกิงส์ ซึ่งเคยทำงานให้กับสภาความมั่นคงแห่งชาติของรัฐบาลทรัมป์สมัยแรก กล่าวว่าเรื่องใหญ่ที่สุดที่ปูตินมีและส่งผลดีต่อเขาคือการที่คนจำนวนมากเชื่อว่ายูเครนกำลังพ่ายแพ้

"ทุกคนต่างพูดถึงยูเครนว่าเป็นผู้แพ้ ทั้งที่ตอนนี้ยูเครนมีกองทัพที่ทรงศักยภาพที่สุดในยุโรป" เธอกล่าว

"เพียงแค่คิดว่าพวกเขาได้ทำอะไรไปบ้างกับรัสเซีย เป็นเรื่องน่าทึ่งที่พวกเขา (ยูเครน) สามารถต้านทานมาได้นานขนาดนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการต่อสู้โดยมีมือข้างหนึ่งอยู่ด้านหลัง"

การค้า การคว่ำบาตร และเศรษฐกิจของรัสเซีย

นอกจากนี้ ยังมีมาตรการคว่ำบาตร อีกทั้งตอนนี้เศรษฐกิจรัสเซียก็กำลังเผชิญความยากลำบาก เห็นได้จากอัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้นไปที่ 8% อัตราดอกเบี้ยอยู่ในระดับ 16% อัตราการเจริญเติบโตชะลอตัวลง การขาดดุลงบประมาณเพิ่มขึ้น ขณะที่รายได้แท้จริงตกลงอย่างมาก และภาษีผู้บริโภคก็เพิ่มสูงขึ้น

รายงานจากหน่วยเก็บบันทึกหลักฐานเพื่อสันติภาพและการแก้ไขความขัดแย้ง (Peace and Conflict Resolution Evidence Platform) ระบุว่า เวลาทำสงครามของรัสเซียกำลังจะหมดลงแล้ว "เศรษฐกิจรัสเซียมีความสามารถในการสนับสนุนทางการเงินแก่สงครามลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงเริ่มต้นสงครามในปี 2022" ผู้เขียนรายงานกล่าว

แต่จนถึงขณะนี้ ดูเหมือนว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจจะไม่ได้เปลี่ยนความคิดของรัฐบาลเครมลินมากเท่าใดนัก ส่วนหนึ่งเป็นเพราะภาคธุรกิจหาวิธีหลีกเลี่ยงข้อจำกัดต่าง ๆ ได้ เช่นการขนส่งน้ำมันไปขายผ่านเรือเถื่อนที่ไม่ได้จดทะเบียน

Russian President Vladimir Putin in a slight smile
คำบรรยายภาพ, ในปีนี้ปีเดียว รัสเซียยึดดินแดนยูเครนได้เพียง 1% เท่านั้น แต่ต้องแลกด้วยกำลังทหารที่บาดเจ็บและเสียชีวิตรวมกว่า 2 แสนนาย

ทอม คีติงจ์ ผู้อำนวยการศูนย์การเงินและความมั่นคงแห่งสถาบันรูซี (Rusi) กล่าวว่า การสื่อสารของชาติตะวันตกเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรมีความซับซ้อน และกฎก็มีช่องโหว่มากเกินไป

เขากล่าวว่า รัสเซียจะหาทางหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรล่าสุดของสหรัฐฯ ที่ดำเนินการกับบริษัทน้ำมันยักษ์ใหญ่ของรัสเซียสองแห่ง คือ ลุคออย (Lukoil) และรอสเนฟต์ (Rosneft) ได้ โดยการติดฉลากน้ำมันที่ส่งออกใหม่ให้ระบุว่ามาจากบริษัทที่ไม่ถูกคว่ำบาตร

คีติงจ์ กล่าวว่าหากชาติตะวันตกต้องการที่จะสร้างความเสียหายให้กับเศรษฐกิจสงครามของรัสเซียจริง ๆ มาตรการที่ใช้ต้องเป็นการคว่ำบาตรน้ำมันรัสเซียทั้งหมด และบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรทางอ้อมอย่างเต็มรูปแบบกับประเทศที่ยังคงซื้อน้ำมันรัสเซียอยู่ "เราต้องเลิกเล่นตลกแล้วใช้มาตรการคว่ำบาตรอย่างเต็มรูปแบบเสียที" เขากล่าว

"เราต้องดำเนินการมาตรการคว่ำบาตรให้จริงจังเท่ากับที่รัสเซียหาทางหลีกเลี่ยง"

ในทางทฤษฎี การคว่ำบาตรอาจมีผลต่อความคิดเห็นของประชาชนชาวรัสเซีย เมื่อเดือน ต.ค. ผลสำรวจจากศูนย์สำรวจความคิดเห็นที่ดำเนินการโดยรัฐ (Public Opinion Research Centre -VCIOM) พบว่า 56% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่าพวกเขารู้สึก "เหน็ดเหนื่อยอย่างมาก" กับความขัดแย้ง ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 47% ของความคิดเห็นเมื่อปีก่อนหน้า

Ukraine's President Volodymyr Zelenskiy meets with U. President Donald Trump over lunch in the Cabinet Room at the White House in Washington

สหภาพยุโรปอาจตกลงที่จะใช้เงินประมาณ 2 แสนล้านยูโร (ประมาณ 7.4 ล้านล้านบาท) จากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้ เพื่อระดมทุนที่เรียกว่า "เงินกู้ชดเชย" สำหรับยูเครน โดยข้อเสนอล่าสุดของคณะกรรมาธิการยุโรปคือการระดมเงิน 90,000 ล้านยูโร (ประมาณ 3.33 ล้านล้านบาท) ในระยะเวลาสองปี

ด้านรัฐบาลยูเครนคาดหวังว่าจะได้รับเงินสดก้อนดังกล่าว แต่สหภาพยุโรปยังคงลังเลอยู่

เบลเยียม ซึ่งเป็นที่ตั้งของสินทรัพย์ส่วนใหญ่ของรัสเซียมีความเกรงกลัวว่าจะถูกรัสเซียฟ้องร้องมาระยะหนึ่งแล้ว และเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ธนาคารกลางรัสเซียได้ประกาศดำเนินการทางกฎหมายต่อธนาคารยูโรเคลียร์ของเบลเยียมในศาลมอสโก

เบลเยียมกล่าวว่าจะไม่เห็นชอบกับการให้เงินกู้ เว้นแต่จะมีการแบ่งปันความเสี่ยงทางกฎหมายและการเงินอย่างชัดเจนกับสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ส่วนฝรั่งเศสมีความกังวลเนื่องจากภาระหนี้สินจำนวนมหาศาลของประเทศ และเกรงว่าการนำสินทรัพย์ที่ถูกอายัดออกไปใช้ประโยชน์อาจบั่นทอนเสถียรภาพของยูโรโซน

ผู้นำสหภาพยุโรปจะพยายามอีกครั้งเพื่อบรรลุข้อตกลงในการประชุมร่วมกันที่กรุงบรัสเซลส์ในวันที่ 18 ธ.ค. นี้ ซึ่งเป็นการประชุมสุดยอดครั้งสุดท้ายก่อนวันคริสต์มาส แต่บรรดานักการทูตกล่าวว่าไม่มีการรับประกันว่าจะประสบความสำเร็จ

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับการใช้เงินสดส่วนนี้ ว่าจะนำไปรักษาเสถียรภาพทางการเงินของรัฐบาลยูเครนในขณะนี้ หรือจะจ่ายเงินเพื่อการฟื้นฟูยูเครนหลังสงคราม

คำถามเกี่ยวกับการเกณฑ์ทหารของยูเครน

ยูเครนสามารถระดมกำลังทหารได้มากขึ้น และถึงแม้ว่าจะเป็นกองทัพที่ใหญ่เป็นอันดับสองในยุโรป (รองจากรัสเซีย) และมีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีมากที่สุด แต่กองทัพยูเครนก็ยังคงประสบปัญหาในการป้องกันแนวรบที่ยาว 800 ไมล์

หลังจากสงครามดำเนินไปเกือบ 4 ปี ทหารจำนวนมากของยูเครนมีความเหนื่อยล้า และอัตราการหนีทัพก็เพิ่มสูงขึ้น

Firefighters douse flames at a residential building while rescuers search the rubble for victims after a Russian ballistic missile strike in Kyiv, Ukraine

เจ้าหน้าที่ฝ่ายสรรหากำลังพลพบว่าการเติมเต็มช่องว่างทำได้ยากขึ้น เนื่องจากชายหนุ่มบางคนหลบเลี่ยงการเกณฑ์ทหารหรือหนีออกนอกประเทศ แต่ยูเครนอาจขยายกฎหมายเกณฑ์ทหาร จากปัจจุบันที่กำหนดเฉพาะชายอายุ 25-60 ปีเท่านั้นที่สามารถถูกเกณฑ์ทหารไปรบได้ นี่เป็นกลยุทธ์ที่รัฐบาลยูเครนตั้งใจใช้เพื่อจัดการกับความท้าทายด้านประชากร ประเทศที่มีอัตราการเกิดต่ำและมีประชากรหลายล้านคนอาศัยอยู่ต่างประเทศแห่งนี้ไม่สามารถสูญเสียสิ่งที่เรียกว่า "บิดาแห่งอนาคต" ได้

แต่สิ่งนี้ทำให้คนภายนอกเกิดความสงสัย "ผมรู้สึกเหลือเชื่อที่ยูเครนไม่ได้ระดมพลคนหนุ่มสาวของตัวเอง" เจ้าหน้าที่ทหารระดับสูงของสหราชอาณาจักรคนหนึ่งบอกกับผม

"ผมคิดว่ายูเครนน่าจะเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในประวัติศาสตร์ที่เผชิญกับภัยคุกคามร้ายแรงต่อการดำรงอยู่ แต่กลับไม่ส่งคนหนุ่มวัย 20 ปีที่บ้าคลั่งไปสู้รบ"

ฟิโอนา ฮิลล์ กล่าวว่า ยูเครนได้เรียนรู้บทเรียนจากประวัติศาสตร์และผลกระทบอันร้ายแรงของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งที่มีต่อจักรวรรดิยุโรปในศตวรรษที่ 20 ซึ่งเสื่อมถอยลงหลังจากล้มเหลวในการฟื้นฟูการเติบโตของประชากรที่เคยเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจของพวกเขา

"ยูเครนกำลังคิดถึงอนาคตด้านประชากรศาสตร์ของตนเอง"

การโจมตี การทูต และทรัมป์

หากยูเครนสามารถนำเข้าและผลิตขีปนาวุธวิถีไกลได้มากขึ้น ยูเครนจะสามารถโจมตีรัสเซียได้หนักขึ้นและลึกยิ่งกว่าเดิม

ปีนี้ยูเครนได้ยกระดับการโจมตีทางอากาศไปยังทั้งดินแดนที่ถูกรัสเซียยึดครองและในดินแดนของรัสเซียเอง เมื่อต้นเดือน ธ.ค. ที่ผ่านมา ผู้บัญชาการทหารยูเครนเปิดเผยกับสถานีวิทยุเรดิโอ ลิเบอร์ตีว่า พวกเขาได้โจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านการทหารและพลังงานของรัสเซียกว่า 50 แห่ง ในช่วงฤดูใบไม้ร่วง

อเล็กซานเดอร์ กาบูเอฟ ผู้อำนวยการศูนย์คาร์เนกีรัสเซีย-ยูเรเซีย กล่าวว่า ชาวรัสเซียบางส่วนประสบปัญหาการขาดแคลนเชื้อเพลิงเมื่อต้นปีนี้ "ภายในช่วงปลายเดือน ต.ค. โดรนของยูเครนได้โจมตีโรงกลั่นน้ำมันของรัสเซียมากกว่าครึ่งหนึ่งจากทั้งหมด 38 แห่ง อย่างน้อยแห่งละหนึ่งครั้ง"

"การหยุดชะงักของการผลิตเกิดขึ้นในหลายภูมิภาค และสถานีบริการน้ำมันบางแห่งในรัสเซียเริ่มจำกัดปริมาณการขายน้ำมัน"

แต่การโจมตีรัสเซียอย่างหนักหน่วงเพิ่มเติมจะส่งผลกระทบหรือไม่ ในเมื่อทั้งเครมลินและชาวรัสเซียดูเหมือนจะไม่สนใจ

A woman mourns among graves of Ukrainian servicemen at the Lychakiv cemetery
คำบรรยายภาพ, ควบคู่ไปกับการป้องกันดินแดนที่ถูกยึดครอง ยูเครนยกระดับการโจมตีทางอากาศเข้าไปยังดินแดนของรัสเซียด้วย

มิก ไรอัน อดีตนายพลชาวออสเตรเลีย และปัจจุบันเป็นนักวิจัยของศูนย์เพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ กล่าวว่า การโจมตีระยะไกลไม่ใช่ยาวิเศษ

"มันเป็นปฏิบัติการทางทหารที่สำคัญอย่างยิ่ง แต่ไม่เพียงพอที่จะบีบบังคับให้ปูตินมาเจรจา หรือชนะในสงครามได้"

ดร.สิทธารถ เกาชาล นักวิจัยอาวุโสด้านวิทยาศาสตร์การทหารจากสถาบันวิจัยรูซี (Royal United Services Institute-Rusi) กล่าวว่า การโจมตีระยะไกลเพิ่มเติมจะสร้างความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและการทหารของรัสเซียอย่างแน่นอน รวมถึงทำให้ขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศของรัสเซียถูกกำจัดไป แต่เขาเตือนว่ายุทธวิธีนี้อาจส่งผลเสียมากกว่าผลดี

"มันอาจตอกย้ำข้อโต้แย้งของผู้นำรัสเซียที่ว่า ยูเครนที่เป็นอิสระก่อให้เกิดภัยคุกคามทางทหารอย่างใหญ่หลวง" เขากล่าว

นอกจากนี้ยังมีหนทางทางการทูตอีกช่องทางหนึ่ง

นักวิเคราะห์บางคนแย้งว่าหากปูตินได้รับข้อเสนอทางออกใหม่ของสงคราม เขาก็อาจจะเลือกทางนั้น

ทฤษฎีที่ว่านี้คือ ข้อตกลงที่ได้รับการเห็นชอบร่วมกันให้สองฝ่ายอ้างชัยชนะได้ ยกตัวอย่างเช่น การหยุดยิงตามแนวปะทะ การปลดอาวุธในบางพื้นที่ การไม่ยอมรับดินแดนอย่างเป็นทางการ การอนุญาตให้กองทัพของยูเครนมีขนาดใหญ่พอที่จะปกป้องพรมแดนของตน การเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปในขณะที่การเป็นสมาชิกนาโตยังคลุมเครือ ทั้งหมดนี้เป็นการประนีประนอมกันทุกฝ่าย

แต่ข้อตกลงนี้จะต้องการให้สหรัฐฯ เข้าไปเจรจากับรัสเซียอย่างจริงจัง โดยจัดตั้งคณะเจรจา และใช้พลังอำนาจของตนเพื่อผลักดันให้เกิดข้อตกลง

"สหรัฐฯ...จำเป็นต้องใช้พลังอำนาจทางจิตวิทยาอันมหาศาลที่ตนมีเหนือรัสเซีย" โทมัส เกรแฮม กล่าว "ใครก็ตามไม่อาจมองข้ามบทบาทของสหรัฐฯ และตัวของทรัมป์เอง ในการรับรองรัสเซียในฐานะมหาอำนาจและปูตินในฐานะผู้นำระดับโลกได้"

ใช้อิทธิพลจากจีน

ไพ่ใบสำคัญก็คือจีน ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เป็นหนึ่งในผู้นำโลกไม่กี่คนที่ปูตินฟัง ก่อนหน้านี้ที่สี จิ้นผิง ได้เตือนในช่วงต้น ๆ ของความขัดแย้งว่าไม่ให้รัสเซียขู่ว่าจะใช้ระเบิดนิวเคลียร์ รัฐบาลเครมลินก็ยอมตามอย่างรวดเร็ว

เครื่องจักรสงครามของรัสเซียยังต้องพึ่งพิงสินค้าที่ใช้ได้สำหรับวัตถุประสงค์สองด้าน (การใช้ด้านพลเรือน และการทหาร) จากจีนอย่างมาก เช่น อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ หรือเครื่องจักรกลที่สามารถใช้ได้ทั้งวัตถุประสงค์ด้านพลเรือนและทางการทหาร

ดังนั้น หากรัฐบาลปักกิ่งตัดสินใจว่าการให้สงครามดำเนินต่อไปจะไม่เป็นประโยชน์กับจีนอีกต่อไป รัฐบาลกรุงปักกิ่งก็จะมีอิทธิพลอย่างมากต่อความคิดของรัสเซีย

ในขณะนี้ สหรัฐฯ ยังไม่มีท่าทีว่าจะสนับสนุนหรือบีบบังคับให้จีนกดดันรัฐบาลกรุงมอสโก ดังนั้น คำถามก็คือ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง จะเต็มใจที่จะใช้มาตรการกดดันด้วยตนเองหรือไม่

Putin shaking hands with President Xi
คำบรรยายภาพ, ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เป็นหนึ่งในผู้นำโลกไม่กี่คนที่ปูตินรับฟัง

ในขณะนี้ดูเหมือนว่าจีนจะพอใจที่สหรัฐฯ ถูกเบี่ยงเบนความสนใจออกไป พันธมิตรในแถบแอตแลนติกแตกแยก และประเทศอื่น ๆ ทั่วโลกมองจีนเป็นแหล่งที่มาของเสถียรภาพ แต่หากรัสเซียยกระดับการรุกรานยิ่งขึ้น ตลาดโลกถูกทำลาย และสหรัฐฯ ใช้มาตรการคว่ำบาตรทางอ้อมต่อจีนเพื่อลงโทษการบริโภคพลังงานราคาถูกจากรัสเซีย ความคิดของจีนอาจเปลี่ยนแปลงก็เป็นได้

อย่างไรก็ดี ตอนนี้ปูตินเชื่อว่าเขายังอยู่ในจุดที่ดีโดยมีเวลาอยู่ข้างเขา นักวิเคราะห์กล่าวว่า ยิ่งความขัดแย้งนี้ยืดเยื้อออกไปนานเท่าใด ขวัญกำลังใจของยูเครนก็จะยิ่งตกต่ำลง พันธมิตรของพวกเขาก็จะยิ่งแตกแยกมากขึ้น และรัสเซียก็จะยิ่งได้ดินแดนในภูมิภาคโดเนตสก์มากขึ้น

"เราต้องปลดปล่อยดินแดนเหล่านี้ด้วยกำลังอาวุธ หรือไม่ก็กองทัพยูเครนต้องถอนตัวออกจากดินแดนส่วนนี้" ปูตินกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

"ไม่มีอะไรที่จะเปลี่ยนแปลงตำแหน่งแห่งหนของเขาได้" ฟิโอนา ฮิลล์ กล่าวกับบีบีซี

"เว้นแต่ว่าเขาจะถอนตัวออกไป ปูตินกำลังเดิมพันอยู่ตอนนี้ว่า เขาสามารถยืดสถานการณ์นี้ออกไปได้นานพอ จนกระทั่งทุกอย่างเป็นไปในทางที่เป็นประโยชน์ต่อเขา"