ชายหนุ่มใช้ชีวิตอยู่ด้วยความหวาดกลัวว่าจะถูกลักพาตัวไปจากท้องถนนและขายให้กับกองทัพเมียนมา

ในเมืองพะอัน (Hpa-An) เมืองหลวงของรัฐกะเหรี่ยงทางตอนใต้ของเมียนมา หากคุณยังหนุ่มสาวและแข็งแรง คุณไม่ควรออกไปข้างนอกยามมืดค่ำ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ความเชื่อดังกล่าวกลายเป็นเรื่องปกติไปแล้ว

แต่ซอมินไม่มีทางเลือกอื่น

"ผมกังวล แต่ผมต้องออกไปทำงาน" คนขับรถตุ๊กตุ๊กวัย 26 ปีกล่าว โดยไม่ขอเปิดเผยชื่อจริงเพราะกังวลเรื่องความปลอดภัย "ครอบครัวผมโทรมาเตือนตลอดเวลาว่าอย่าขับรถพาผู้โดยสารไปไกลเกินไป ให้ระวังเลือกรับผู้โดยสาร... ผมต้องระมัดระวังอยู่เสมอ"

"ผู้คนต่างตื่นตระหนกและหวาดกลัว คนรู้จักของผมบางคนถูกลักพาตัวไป" เขาอธิบาย

ชาวบ้านกล่าวว่า สมาชิกและผู้สนับสนุนของรัฐบาลทหารเมียนมาที่แต่งกายด้วยชุดพลเรือนได้ออกตระเวนไปตามท้องถนนในเมืองพะอัน จับกุมคนที่มีอายุ 10-20 ปี และ 30 ปี อย่างไม่เป็นธรรมแล้วบังคับให้เข้ารับราชการทหาร

จากเอกสารที่รั่วไหลออกมาซึ่งบีบีซีแผนกภาษาพม่าได้เห็นนั้น ทางการได้รับคำสั่งให้เร่งดำเนินการรับสมัครทหารให้ได้ตามเป้าหมายในทุกเขตอำนาจ เพื่อเสริมทัพให้กับรัฐบาลทหารในขณะกำลังทำสงครามยืดเยื้อกับกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์ กลุ่มเรียกร้องประชาธิปไตย และขบวนการต่อต้านที่นำโดยพลเรือน

ซอ มิน เป็นคนเดียวในบรรดาพี่น้องที่อยู่ในวัยเกณฑ์ทหาร เขาบอกว่าเด็กคนอื่น ๆ ในวัยเดียวกันหลายคนหนีไปแล้ว ทั้งไปประเทศไทย หรือไปอยู่กับญาติที่ไกล ๆ ส่วนคนที่ยังอยู่ก็มักจะได้รับคำสั่งอย่างเคร่งครัดจากพ่อแม่คือต้องกลับบ้านก่อนพลบค่ำ

เมียนมาตกอยู่ในภาวะสงครามกลางเมืองนองเลือดมาตั้งแต่เดือน ก.พ. 2021 เมื่อกองทัพก่อรัฐประหารและโค่นล้มนางออง ซาน ซู จี ผู้นำที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย

3 ปีต่อมา หลังจากประสบความพ่ายแพ้อย่างน่าอับอายหลายครั้ง ขวัญกำลังใจตกต่ำ และอัตราการหนีทหารพุ่งสูงขึ้น คณะรัฐบาลทหารจึงออกกฎหมายเกณฑ์ทหารภาคบังคับโดยกำหนดให้ชายทุกคนที่มีอายุระหว่าง 18-35 ปี และหญิงที่มีอายุระหว่าง 18-27 ปี ต้องเข้ารับราชการทหารอย่างน้อย 2 ปี ผู้ที่ปฏิเสธอาจต้องโทษจำคุกสูงสุด 5 ปี

พันตรีนองโย เจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการทหารของสถาบันป้องกันและความมั่นคงแห่งเมียนมา (Myanmar Defense and Security Institute - MDSI) และอดีตนายทหารที่แปรพักตร์เข้าร่วมขบวนการอารยะขัดขืนต่อต้านรัฐประหาร กล่าวว่า การประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ "ถือเป็นหนึ่งในมาตรการที่รุนแรงและส่งผลกระทบมากที่สุดต่อประชาชนพลเรือนทั้งหมดนับตั้งแต่การรัฐประหาร"

พะอันเป็นเมืองล่าสุดที่ตกเป็นเหยื่อของการกวาดล้างที่จับกุมเยาวชนเกณฑ์ทหารไปแล้วประมาณ 1 แสนคนในช่วง 2 ปีครึ่งที่ผ่านมา โดยหลายคนถูกเกณฑ์ผ่านการบังคับขู่เข็ญ การรีดไถ และการลักพาตัว

"เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงติดตามความเคลื่อนไหวของเยาวชนเพื่อจับกุม บังคับให้เข้ารับราชการทหารโดยอ้างคุณสมบัติตามกฎหมาย รีดไถเงินโดยข่มขู่ว่าจะจับกุม และจับกุมบุคคลระหว่างการตรวจสอบรายชื่อแขก" นองโยกล่าว

บีบีซีได้ติดต่อหน่วยงานกลางของรัฐบาลเมียนมาที่รับผิดชอบเรื่องการเรียกตัวทหารเกณฑ์ เกี่ยวกับเหตุการณ์ที่กล่าวถึงในเรื่องนี้ รวมถึงการเกณฑ์ทหารเกณฑ์โดยบังคับ และรายงานเกี่ยวกับการลักพาตัวที่ถูกกล่าวหาว่าเกิดขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา

พวกเขากล่าวว่า พวกเขาไม่มีความเห็นใด ๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้

ด้วยกฎหมายเกณฑ์ทหารภาคบังคับ รัฐบาลทหารได้สร้างห่วงโซ่อุปทานด้านกำลังคนเพื่อสนับสนุนกองกำลังติดอาวุธของตน และดูเหมือนว่านั่นจะได้ผล ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่ากำลังเสริมมีบทบาทสำคัญในการช่วยให้ระบอบการปกครองยึดคืนดินแดนได้มากขึ้น ในหลายพื้นที่ของเมียนมา ฝ่ายต่อต้านกำลังตกอยู่ในสถานการณ์ที่เสียเปรียบ

อย่างไรก็ตามสงครามยังไม่จบลง และเนื่องจากเยาวชนจำนวนมากขึ้นหลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหาร ไม่ว่าจะเพื่อเข้าร่วมขบวนการต่อต้านหรือเพียงเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางอาวุธกับเพื่อนร่วมชาติ วิธีการเกณฑ์ทหารของรัฐบาลทหารจึงทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ

องค์กรด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ เช่น แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล, ฮิวแมนไรท์วอทช์, และฟอร์ติไฟท์ไรท์ส ระบุว่ากองทัพเมียนมาลักพาตัวพลเรือนและบังคับให้เข้ารับราชการทหาร

ในเดือน ก.ค. องค์กรวิจัยแบบโอเพนซอร์ส เมียนมาวิตเนสส์ เปิดเผยว่า พวกเขาได้วิเคราะห์โฆษณาบุคคลสูญหายหลายร้อยรายการที่รวบรวมจากเฟซบุ๊กระหว่างปี 2021-2025

นักวิจัยพบว่า จำนวนประกาศคนหายในเดือน ม.ค. เพิ่มขึ้นจาก 4 รายในปี 2021 ก่อนการรัฐประหาร เป็น 82 รายในปี 2025 หลังมีการบังคับใช้กฎหมายเกณฑ์ทหาร

"ในทางปฏิบัติ การเกณฑ์ทหารของเมียนมาส่วนใหญ่ดูเหมือนจะดำเนินการผ่านการกักขัง การบังคับ และการทำให้หายตัวไป มากกว่าการเรียกตัวอย่างเป็นทางการ และมักจะทำโดยไม่แจ้งให้ครอบครัวทราบ" พวกเขาสรุป

ผู้ชายและเด็กผู้ชายเป็นกลุ่มที่มีจำนวนมากที่สุดในกลุ่มผู้สูญหายที่ได้รับการรายงาน

"พวกเขากำลังปล่อยข่าวลือไปทั่วละแวกบ้านว่าฉันขายสามีไปแล้ว"

มา โม ซาน ปาน ร่ำไห้อย่างสะอึกสะอื้นขณะที่คำพูดเหล่านี้ออกจากปากของเธอแบบติด ๆ ขัด ๆ เธอนั่งอยู่ในห้องครัวที่บ้านของเธอในย่างกุ้ง ซึ่งเป็นจุดสุดท้ายที่เธอได้เห็น พโย ไหว สามีวัย 33 ปี เมื่อเช้าวันที่ 8 พ.ค. 2025

"เราทะเลาะกัน แล้วหลังจากนั้นเขาก็ออกจากบ้านไป ฉันเสียใจและเล่าเรื่องที่เกิดขึ้นให้ลูกพี่ลูกน้องฟัง" เธอกล่าว

ลูกพี่ลูกน้องของมา โม ซาน ปาน ทำงานอยู่ที่สำนักงานบริหารส่วนท้องถิ่น และเธอขอให้เขาช่วยพาสามีของเธอกลับมา ผ่านไป 2 วัน พโย ไหวโทรมาหาเธอจากศูนย์รับสมัครทหารอีกฟากหนึ่งของเมือง

มา โม ซาน ปาน กล่าวว่า ญาติของเธอพาเขาไปที่สำนักงานเขต ซึ่งได้ขายเขาให้กับเขตอื่นในราคา 4 ล้านจัต (ราว 63,000 บาท) เพื่อให้ครบตามโควตาการรับสมัครทหารของเขตนั้น แต่บีบีซีไม่สามารถติดต่อญาติของมา โม ซาน ปาน ได้

ในความพยายามอย่างสิ้นหวังที่จะพาเขากลับมา มา โม ซาน ปานถูกคนแปลกหน้าหลอกลวงเอาเงินไป 4.5 ล้านจัต (ราว 71,000 บาท) โดยพวกเขาสัญญาลวงว่าจะปล่อยตัวเขา

อู มอง มอง ลวิน ผู้ดูแลเขตที่พโย ไหวถูกส่งตัวไปนั้น ยอมรับกับบีบีซีในภายหลังว่า เขาเป็นส่วนหนึ่งในการส่งตัวพโย ไหวไปยังหน่วยงานเกณฑ์ทหาร

เมื่อถูกถามเกี่ยวกับข้อกล่าวหาที่ว่ามีการเกณฑ์ทหารจากนอกเขตบ้านเกิดของตน เขาตอบว่า การโอนย้ายจากเขตอื่นเกิดขึ้นได้เมื่อไม่สามารถบรรลุโควตาในท้องถิ่นได้

แต่เขาปฏิเสธว่า ไม่มีเงินเข้ามาเกี่ยวข้องในกรณีดังกล่าว หรือในการเกณฑ์ทหารโดยบังคับของพโย ไหว

"พโย ไหว บอกกับฉันว่า พวกเขาบอกว่าจะช่วยเขา และให้เขาเซ็นเอกสาร" มา โม ซาน ปาน เล่า

"ถ้าสามีของฉันถูกคัดเลือกเข้ารับราชการทหารอย่างถูกต้องตามกฎหมายผ่านกระบวนการปกติ ฉันคงยอมรับได้ แต่สิ่งที่ฉันรับไม่ได้คือสำนักงานบริหารเขตของเราเองกลับขายเขาให้กับเขตอื่น"

"ฉันเสียใจที่ไว้ใจลูกพี่ลูกน้องของฉัน"

นับตั้งแต่ที่พโย ไหวถูกลักพาตัวไป มา โม ซาน ปาน ได้ยื่นฟ้องต่อตำรวจใน 2 เรื่อง ได้แก่ การขายสามีของเธอเข้ารับราชการทหาร และเงิน 4.5 ล้านจัตที่เธอสูญเสียไปให้กับพวกมิจฉาชีพ

เธอกล่าวว่า ตำรวจรับเรื่องร้องเรียนของเธอ แต่ปฏิเสธคำขอของเธอที่จะเพิ่มข้อหาค้ามนุษย์ โดยอ้างว่าคดีค้ามนุษย์จะสามารถลงทะเบียนได้ก็ต่อเมื่อบุคคลนั้นถูกขายไปต่างประเทศเท่านั้น

เธอไม่รู้ว่าสามีของเธออยู่ที่ไหนในตอนนี้

กรณีของมา โม ซาน ปาน ชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่น่าสยดสยองของกฎหมายเกณฑ์ทหารภาคบังคับของรัฐบาลทหาร แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากระดับสูงของระบอบการปกครองได้สร้างแรงจูงใจที่บิดเบี้ยวลงไปในระดับล่างของห่วงโซ่การบังคับบัญชา

ความต้องการที่เพิ่มสูงขึ้นและอุปทานที่ลดลงได้กระตุ้นให้เกิดตลาดมืดสำหรับการสรรหาบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และด้วยเงินที่ล่อใจ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยจึงหันมาจับกุมเยาวชนที่ด่านตรวจบนถนน ติดตาม และดักซุ่มโจมตีคนงานระหว่างการเดินทางไปทำงานในแต่ละวัน วางกับดักผ่านโฆษณาหางานปลอม และบุกเข้าไปในบ้านของประชาชนโดยใช้กำลัง ตามที่นองโยกล่าว

"ภายใต้ข้ออ้างของกฎหมายเกณฑ์ทหาร การจับกุมและการเกณฑ์ทหารโดยใช้กำลังเหล่านี้ได้แปรสภาพไปเป็นการค้าทาสและการค้ามนุษย์ในยุคปัจจุบันอย่างแท้จริง"

ในช่วงปลายเดือน ส.ค. ตำรวจในย่างกุ้งได้จับกุมเจ้าหน้าที่จากกรมดับเพลิง ซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงกิจการภายในประเทศ และลูกเขยของเขา ในข้อหาลักพาตัวชายหนุ่ม 4 คน โดยมีเจตนาจะขายพวกเขาเพื่อเกณฑ์ทหาร

ผู้บัญชาการหน่วยดับเพลิงสำรองถูกกล่าวหาว่าหลอกลวงชายเหล่านั้นด้วยคำสัญญาเรื่องโอกาสในการทำงาน ล่อลวงพวกเขาไปยังบ้านของตน และกักขังพวกเขาไว้ในห้องขังที่สร้างขึ้นโดยเฉพาะหลายห้อง เจ้าหน้าที่ตำรวจบุกเข้าตรวจค้นบ้านและจับกุมเขาได้เมื่อ 25 ส.ค. ตั้งแต่นั้นมา เขาถูกตั้งข้อหาลักพาตัวหรือลักพาตัวเพื่อกักขังบุคคลโดยมิชอบ และอาจต้องโทษจำคุกสูงสุด 7 ปี

บีบีซีแผนกภาษาพม่าพยายามติดต่อสถานีตำรวจที่เขาถูกควบคุมตัวอยู่หลายครั้ง แต่ไม่สำเร็จ

"หน่วยงานบริหารระดับล่าง เจ้าหน้าที่ทหาร และแก๊งอาชญากรในท้องถิ่นใช้กลยุทธ์หลากหลายรูปแบบในการเกณฑ์และจับกุมเยาวชน" นองโยกล่าว

"พวกเขาขายบุคคลเหล่านี้ให้กับหน่วยทหารและกองบัญชาการระดับภูมิภาคที่ประสบปัญหาขาดแคลนกำลังพล หรือค้าขายทหารเกณฑ์ทดแทนในนามของบุคคลร่ำรวยที่ต้องการใช้เงินซื้อทางออกจากการรับราชการทหาร"

ถึงแม้คำสั่งเกณฑ์ทหารจะไม่ได้เลือกปฏิบัติในทางทฤษฎี โดยกำหนดโควตาการเกณฑ์ทหารจากแต่ละหมู่บ้าน เขต หรือตำบลตามสัดส่วนประชากร แต่ผู้ถูกเกณฑ์ทหารที่มีฐานะร่ำรวยสามารถจ่ายเงินเพื่อหลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหารและให้คนที่มีฐานะทางการเงินด้อยกว่ามาแทนที่ได้

ดังนั้นคนยากจนจึงแบกรับภาระนี้อย่างไม่สมส่วน

ขณะเดียวกัน นองโยกล่าวกับบีบีซีว่า "การกระทำเหล่านี้ทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายการรับสมัครรายเดือน และผลกำไรมหาศาลที่ได้จากการซื้อขายผู้สมัครในระดับพื้นฐาน"

แต่การบังคับเกณฑ์ทหารที่เข้มงวดขึ้นเรื่อย ๆ ก็เผยให้เห็นถึงความว่างเปล่าของคณะรัฐบาลทหาร และความสิ้นหวังในการหาแรงงานด้วยเช่นกัน

ดร.แซนดีป ซิงห์ นักวิจัยและอาจารย์สอนวิชาการทหารที่มหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ กล่าวว่า "ดูเหมือนจะเป็นอีกก้าวหนึ่งในความพยายามของคณะรัฐบาลทหารที่จะเกณฑ์เยาวชนที่ไม่เต็มใจเข้าร่วมในความขัดแย้ง ซึ่งตอกย้ำสถานะที่ย่ำแย่ของคณะรัฐบาลทหารในสงครามกลางเมือง"

เขากล่าวเสริมว่า สภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการลักพาตัวที่เกิดขึ้นเป็นประจำนั้น "ได้สร้างความยากลำบากเพิ่มเติมให้กับเยาวชนของเมียนมา ซึ่งได้รับผลกระทบจากสงครามกลางเมืองมาหลายปีแล้ว รวมถึงครอบครัวของพวกเขาด้วย"

นอกเหนือจากความวิตกกังวลในชีวิตประจำวันของชาวเมียนมาแล้ว ผู้ที่คิดจะสมัครเข้าร่วมกองทัพจำนวนมากยังหวาดกลัวว่าจะถูกบังคับให้ไปรบในสงครามที่อันตรายถึงชีวิต ซึ่งพวกเขาไม่เพียงแต่ไม่เห็นด้วย แต่ยังต่อต้านอย่างแข็งขันอีกด้วย ภัยคุกคามอย่างต่อเนื่องนี้ได้ก่อให้เกิดการพลัดถิ่นภายในประเทศครั้งใหญ่และการขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรงในเศรษฐกิจที่กำลังย่ำแย่อยู่แล้ว และส่งผลให้ผู้คนต้องหนี ไปยังประเทศเพื่อนบ้าน

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่า หลังจากใช้เวลากว่าครึ่งทศวรรษในการทำสงครามกับประชาชนของตนเอง ขณะนี้คณะรัฐบาลทหารกำลังใช้กฎหมายเกณฑ์ทหารเป็นเครื่องมืออีกอย่างหนึ่งในการปราบปรามประชาชน

ดังที่ MDSI ระบุในแถลงการณ์ที่เผยแพร่ในเดือน มิ.ย. ว่า "นายพลได้รับผลประโยชน์จากการใช้กฎหมายทหารเพื่อทำให้ประชาชนต่อสู้กันเอง"