ระบบการให้ใบแดงถูกสั่นสะเทือนอย่างไร หลังฟีฟ่าสั่งระงับโทษแบนของ "โฟลาริน บาโลกัน"

เรื่องนี้เป็นหนึ่งในสิ่งที่แน่นอนที่สุดของวงการฟุตบอล หากคุณโดนโทษแบนจากการได้รับใบแดงไล่ออกจากสนามในการแข่งขันฟุตบอลโลก คุณจะต้องติดโทษแบนอัตโนมัติทันที่หนึ่งนัด

ไม่มีข้อแม้ ไม่มีข้ออ้าง และไม่มีการอุทธรณ์

การตัดสินใจระงับโทษแบนของโฟลาริน บาโลกัน กองหน้าดาวยิงของทีมชาติสหรัฐอเมริกา ทำให้เกิดคำถามมากมายที่ยังหาคำตอบไม่ได้

บาโลกัน ถูกไล่ออกจากสนามเพราะโดนใบแดงในเกมรอบ 32 ทีมสุดท้ายที่ชนะบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา แต่จะสามารถลงเล่นในรอบ 16 ทีมสุดท้ายกับเบลเยียมในวันจันทร์ได้แล้ว เขาเป็นผู้ทำประตูสูงสุดของสหรัฐฯ ในทัวร์นาเมนต์นี้ด้วย 3 ประตู

ตลอดประวัติศาสตร์ของฟุตบอลโลก มีการแจกใบแดงไปแล้ว 189 ใบ แค่ 2 คนเท่านั้นที่ไม่ต้องรับโทษแบนจากการได้รับใบแดงดังกล่าว

อีกเหตุการณ์หนึ่งเกิดขึ้นในปี 1962 เมื่อการ์รินชาของบราซิลถูกไล่ออกในเกมรอบรองชนะเลิศกับชิลี แต่ได้ลงเล่นในรอบชิงชนะเลิศที่บราซิลเอาชนะเชโกสโลวาเกียได้

แต่ในสมัยนั้นยังไม่มีการสั่งห้ามโดยอัตโนมัติ การตัดสินใจนั้นทำโดยคณะกรรมการวินัยของฟีฟ่า โดยพิจารณาจากหลักฐานที่เจ้าหน้าที่นำเสนอ

การตัดสินของคณะกรรมการวินัยของฟีฟ่าในปี 1962 เต็มไปด้วยข้อกล่าวหาเรื่องการแทรกแซงทางการเมือง

เนื่องจากทำเนียบขาวและฟีฟ่ามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกันมาโดยตลอด การตัดสินใจที่เอื้อประโยชน์ให้แก่เจ้าภาพร่วมนี้จึงถือเป็นเรื่องผิดปกติ และย่อมก่อให้เกิดคำถามขึ้นอย่างแน่นอน

ซีบีเอส นิวส์ (CBS News) ซึ่งเป็นพันธมิตรด้านสื่อของบีบีซีในสหรัฐฯ ยืนยันว่า การตัดสินใจทบทวนระงับโทษแบนอัตโนมัติบาโลกัน เกิดขึ้นหลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ โทรศัพท์ถึง จานนี อินฟานติโน ประธานฟีฟ่า เมื่อวันพฤหัสบดี และพูดคุยเกี่ยวกับการระงับโทษแบนดังกล่าว แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับการสนทนาดังกล่าวเปิดเผยกับซีบีเอส นิวส์

นี่จะเป็นการสร้างบรรทัดฐานใหม่ในวงการฟุตบอลด้วยหรือไม่

ทำไมบาโลกันถึงได้รับการยกเว้นโทษ แต่ผู้เล่นอีก 11 คนที่โดนใบแดงไล่ออกจากสนามในการแข่งขันฟุตบอลโลกครั้งนี้จะได้รับการระงับโทษด้วยหรือไม่

การเปลี่ยนแปลงนี้จะนำไปสู่การยื่นอุทธรณ์ในวงการฟุตบอลมากขึ้นหรือไม่ เพื่อลดโทษแบนแม้ว่าใบแดงจะถูกต้องตามกฎก็ตาม

เมื่อการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ระบุว่า "พลาดการแข่งขันนัดต่อไป" หลังจากการได้รับใบแดงครั้งต่อไปในฟุตบอลโลก เราไม่ควรแน่ใจหรือว่ามันจะเกิดขึ้นจริง

ต่อไปนี้ เราจะวิเคราะห์การตัดสินใจ สิ่งที่เราทราบ และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น

ฟีฟ่าไม่ได้ให้เหตุผลหรือคำอธิบายใด ๆ

คำถามสำคัญข้อหนึ่งที่หลายคนกำลังถามอยู่ตอนนี้คือ ทำไมถึงเป็นเช่นนั้น?

ตามระเบียบวินัยของฟีฟ่าระบุว่า บาโลกันควรได้รับโทษแบน "อย่างน้อยสองนัดสำหรับการทำฟาวล์อย่างร้ายแรง"

ที่จริงแล้ว กฎของฟุตบอลโลกไม่อนุญาตให้ทีมอุทธรณ์ใบแดงด้วย

แถลงการณ์ของฟีฟ่าไม่ได้ให้เหตุผลหรือคำอธิบายใดๆ เกี่ยวกับการระงับโทษแบนของบาโลกัน โดยอ้างถึง "มาตรา 27 ของระเบียบวินัยของฟีฟ่า" เท่านั้น

มาตรา 27 อนุญาตให้ฟีฟ่า "ระงับการบังคับใช้มาตรการทางวินัยทั้งหมดหรือบางส่วน"

นี่เป็นกฎที่ครอบคลุมกว้างขวางซึ่งทำให้ฟีฟ่าสามารถตัดสินใจอะไรก็ได้ตามที่ต้องการโดยไม่ต้องปฏิบัติตามเกณฑ์อื่น ๆ

ทั้งนี้ ที่ผ่านมา มาตรา 27 ไม่เคยถูกนำมาใช้ในฟุตบอลโลกมาก่อน

นอกจากนี้ การระงับโทษแบนของบาโลกันมีเพียงนัดเดียว ไม่ใช่สองนัดตามระเบียบวินัย ซึ่งยังไม่มีคำอธิบายใดๆ

บีบีซี สปอร์ต ได้สอบถามถึงสาเหตุที่เกิดขึ้นแล้ว

แต่ทีมข่าวไม่ได้รับคำอธิบายใด ๆ เราเพียงแค่ได้รับแจ้งให้ดูเรื่องการระงับโทษแบนของคริสเตียโน โรนัลโด ก่อนเริ่มทัวร์นาเมนต์นี้เท่านั้น

ตามระเบียบวินัยของฟีฟ่า โรนัลโดควรได้รับโทษแบน 3 นัดจากการใช้ศอกใส่ดารา โอเช ในเกมรอบคัดเลือกที่โปรตุเกสแพ้สาธารณรัฐไอร์แลนด์ 2-0 เมื่อเดือน พ.ย. ที่ผ่านมา

เขาถูกแบนไปแล้ว 1 นัดในเกมรอบคัดเลือกนัดสุดท้ายกับอาร์เมเนีย แต่โทษแบนอีก 2 นัดที่เหลือถูกระงับไว้

อย่างไรก็ตาม ใบแดงของโรนัลโดนั้นได้รับในรอบคัดเลือก ไม่ใช่ใบแดงในฟุตบอลโลก

มีหลายกรณีที่ผู้เล่นได้รับการผ่อนปรนก่อนการแข่งขัน ไม่ใช่แค่โรนัลโด้เท่านั้น

ดูอย่างโลร็องต์ กอสเซียลนี ของฝรั่งเศสในปี 2014 หรือมอยเซส ไกเซโด ของเอกวาดอร์ และนิโคลัส โอตาเมนดี้ ของอาร์เจนตินา ก่อนฟุตบอลโลกครั้งนี้

อย่างน้อยกับกรณีของโรนัลโด เราก็ยังมีเหตุผลที่สมเหตุสมผลอยู่บ้าง โดยฟีฟ่าระบุว่าได้พิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่า "เขาไม่เคยได้รับใบแดงเลยในการลงเล่นทีมชาติอีก 225 นัด"

แต่กับบาโลกัน เรากลับไม่ได้รับแม้แต่เหตุผลนั้นด้วยซ้ำ

เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดช่องว่างของข้อมูล ซึ่งนำไปสู่การคาดเดาต่าง ๆ นานาเท่านั้น

ทำไมกรณีนี้จึงเป็นกรณีพิเศษ มีปัจจัยอะไรบ้างที่ถูกนำมาพิจารณา ใครเป็นผู้ตัดสินใจ?

บีบีซี สปอร์ต ได้รับแจ้งว่าไม่มีข้อบ่งชี้ใด ๆ ว่าผู้ตัดสินขอให้ยกเลิกโทษแบน หรือว่าไม่ได้ปฏิบัติตามระเบียบการของผู้ตัดสินวิดีโอช่วย (VAR)

สหรัฐอเมริกามีสิทธิ์ที่จะขอให้ฟีฟ่าเผยแพร่ข้อมูล แต่เบลเยียมไม่มีสิทธิ์นั้น

ไมกาห์ ริชาร์ดส์ นักวิเคราะห์ของบีบีซี สปอร์ตและอดีตกองหลังทีมชาติอังกฤษกล่าวว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องน่าขันสิ้นดี

"การสั่งพักการลงโทษแบนเพียงแค่ปีเดียว ทำให้การแข่งขันรายการนี้กลายเป็นเรื่องน่าขันไปเลย" เขากล่าว

"มันเหมือนทำไปเพื่อรักษานักเตะซูเปอร์สตาร์เอาไว้ในการแข่งขัน เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร ฟีฟ่าควรจะจัดการให้ดีกว่านี้"

"มันสร้างความรู้สึกแย่ให้กับผู้คนจำนวนมาก"

แน่นอนว่าทางฝั่งเบลเยียมรู้สึกเดือดดาลกับเรื่องนี้ โดยพวกเขาได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันอาทิตย์ว่ารู้สึก "ประหลาดใจอย่างยิ่ง" ที่มีการอนุญาตให้บาโลกันลงสนามได้

สมาคมฟุตบอลเบลเยียมได้อ้างถึงกฎระเบียบข้อบังคับหลายประการ รวมถึงข้อมูลจากการประชุมเชิงปฏิบัติการและการประชุมประสานงานก่อนเริ่มทัวร์นาเมนต์

พวกเขายืนกรานว่าการตัดสินใจดังกล่าวขัดต่อกฎระเบียบของการแข่งขัน ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนว่าผู้เล่น "จะถูกสั่งห้ามลงสนามในนัดถัดไปของทีมโดยอัตโนมัติ"

โดยสรุปแล้ว พวกเขากล่าวว่าฟีฟ่าใช้ระเบียบวินัยของตนเองเพื่อลบล้างกฎระเบียบการแข่งขัน

รูดี้ การ์เซีย หัวหน้าโค้ชทีมชาติเบลเยียม กล่าวในการแถลงข่าวว่า "ผมไม่รู้ว่าวันที่ 5 ก.ค. ในฟุตบอลโลกครั้งนี้กลายเป็นวันที่ 1 เม.ย.ไปแล้ว และนั่นคือ วันโกหกโลก (หรือ วันเมษาหน้าโง่)"

"เราไม่ได้ปกป้องทีมชาติหรือสหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติ เรากำลังปกป้องฟุตบอล"

แล้วนักเตะคนอื่น ๆ ที่ถูกไล่ออกในทัวร์นาเมนต์นี้คิดอะไรอยู่?

ลองดูอัสซิม มาดิโบ ของกาตาร์ ที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ซึ่งทำให้ อิสมาเอล โคเน่ มิดฟิลด์ของแคนาดาขาหัก

เห็นได้ชัดว่ามาดิโบไม่ได้เข้าปะทะด้วยซ้ำ การบาดเจ็บเกิดขึ้นโดยบังเอิญ ไม่ใช่เพราะลักษณะของการเข้าปะทะ

แต่ฟีฟ่ากลับลงโทษแบบต่อมาดิโบเป็นจำนวน 5 นัด ซึ่งมากกว่าโทษปกติสำหรับการทำฟาวล์ร้ายแรงถึง 3 นัด

การตัดสินใจในกรณีของบาโลกันก่อให้เกิดบรรทัดฐานใหม่หรือไม่ ?

ใบแดงที่ให้กับบาโลกันนั้นรุนแรงเกินไปหรือไม่ คำตอบคือ แน่นอนว่าใช่

กองหน้ารายนี้กำลังเข้าบอลกับทาริก มูฮาเรโมวิช และเผลอเหยียบลงไปที่ข้อเท้าของนักเตะชาวบอสเนียรายนี้โดยไม่ได้ตั้งใจ

การตัดสินที่ถือว่ารุนแรงนั้นไม่ได้หมายความว่าเป็นคำตัดสินที่ผิดพลาด หรือเป็นเรื่องร้ายแรงถึงขนาดที่ฟีฟ่าจำเป็นต้องเข้ามาจัดการแต่อย่างใด

จากนี้ไป ฟีฟ่าควรยกเลิกโทษแบนทุกกรณีที่เกิดจากการกระทำโดยไม่เจตนาหลังได้รับใบแดงหรือไม่?

เหล่าผู้จัดการทีมย่อมจะหยิบยกข้อโต้แย้งนี้ขึ้นมาอย่างแน่นอน เพราะเมื่อมีบรรทัดฐานเกิดขึ้นแล้ว สิ่งที่ตามมาคือความคาดหวังว่าจะต้องมีการปฏิบัติตามอย่างเสมอต้นเสมอปลาย

มีการตัดประเด็นเรื่องเจตนาออกจากตัวบทกฎหมายไปเมื่อหลายปีก่อน โดยมุ่งเน้นให้พิจารณาเพียงแค่ผลลัพธ์ของการท้าทายเท่านั้น

การตัดสินใจเกี่ยวกับบาโลกันยิ่งเพิ่มความกังวลในลีกภายในประเทศจากคำตัดสินในฟุตบอลโลกครั้งนี้

ก่อนหน้านี้มีหลายคำตัดสินที่เกิดขึ้นในฟุตบอลโลกครั้งนี้ที่สร้างความกังวลที่มีอยู่แล้วในบรรดาลีกฟุตบอลภายในประเทศ และการตัดสินใจในกรณีของบาโลกันยิ่งเพิ่มความกังวลนั้นขึ้นไปอีก

ทรัมป์มีส่วนเกี่ยวข้องกับการตัดสินใจครั้งนี้อย่างไร

หนึ่งในหลักการสำคัญของกระบวนการลงโทษทางวินัยในฟุตบอลโลกของฟีฟ่า คือคุณไม่สามารถยื่นอุทธรณ์ได้

แล้วเหตุใดฟีฟ่าจึงสร้างกรณีพิเศษสำหรับผู้เล่นดาวเด่นของประเทศเจ้าภาพ

ใบแดงและการถูกสั่งพักโทษในระหว่างการแข่งขันก่อให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักในสหรัฐอเมริกา

มีการกล่าวอ้างในสหรัฐฯ ว่า กองหน้าคนดังกล่าวถูกลงโทษซ้ำซ้อน โดยต้องพลาดการแข่งขันนัดหนึ่งและเกือบหนึ่งในสามของอีกนัดหนึ่ง คือ 27 นาทีสุดท้ายในการแข่งขันกับบอสเนีย และการแข่งขันที่เสมอกับเบลเยียม ซึ่งนักวิจารณ์สื่อในสหรัฐฯ กล่าวว่านี่เป็นเรื่องไม่ยุติธรรมอย่างยิ่ง

บรรดาผู้แสดงความเห็นในสื่อสหรัฐฯ ระบุว่า นี่เป็นบทลงโทษที่ไม่เป็นธรรมอย่างยิ่ง

มีการกดดันจากสื่อและจากฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ทำให้ มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันศุกร์ว่า สหรัฐฯ "ถูกเอาเปรียบจากใบแดงนั้น" และ "จำเป็นต้องมีกระบวนการอุทธรณ์"

อย่างไรก็ตาม ไม่มีใครคาดคิดว่าฟีฟ่าจะจะออกข้อยกเว้นพิเศษอย่างกะทันหันเพื่อเปิดทางให้อดีตกองหน้าอาร์เซนอลรายนี้กลับมาลงสนามได้

ในทางปฏิบัติแล้ว บาโลกันได้รับโทษพักการแข่งขันชั่วคราว (sin-bin) หรือ ไล่ออกจากสนามชั่วคราว ในเกมที่พบกับบอสเนีย และสามารถกลับมาลงสนามได้อีกครั้ง

แหล่งข่าวจากซีบีเอส ระบุว่า ทรัมป์ได้พูดคุยกับอินฟานติโนโดยตรงในการสนทนาสั้น ๆ

แหล่งข่าวรายหนึ่งเปิดเผยว่า อินฟานติโนแจ้งต่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ ว่าคณะกรรมการวินัยของฟีฟ่าจะดำเนินการตรวจสอบเรื่องนี้

นอกจากนี้ แอนดรูว์ จิอูลีอานี ผู้อำนวยการบริหารคณะทำงานเฉพาะกิจด้านฟุตบอลโลกของทำเนียบขาว ก็ได้หารือกับอินฟานติโนเกี่ยวกับสถานการณ์ดังกล่าวเช่นกัน ขณะที่ฮาวเวิร์ด ลุตนิก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ก็ได้มีการติดต่อสื่อสารกับทางฟีฟ่าด้วยเช่นกัน

ลุตนิก โฆษกทำเนียบขาว และจิอูลีอานี ยังไม่ตอบคำขอความคิดเห็นจากซีบีเอส นิวส์ ในทันที

เมื่อเย็นวันอาทิตย์ ทรัมป์ได้โพสต์ข้อความบนทรูธโซเชียล (Truth Social) เพื่อขอบคุณฟีฟ่าที่ "แก้ไขความอยุติธรรมครั้งใหญ่"

คณะกรรมการจริยธรรมของฟีฟ่าได้รับการร้องขอให้สอบสวนอินฟานติโนแล้ว โดยอ้างว่าเขาละเมิดกฎขององค์กรปกครองเกี่ยวกับความเป็นกลางทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการมอบรางวัลสันติภาพฟีฟ่า (Fifa Peace Prize) ให้แก่ทรัมป์ก่อนหน้านี้

ข้อบังคับขององค์กรปกครระดับโลกห้ามการแทรกแซงทางการเมืองในฟุตบอล

เมื่อฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ เข้ามาเกี่ยวข้อง ย่อมจะต้องมีคำถามเพิ่มเติมที่ต้องตอบ

อย่างไรก็ตาม ทุกสายตาจะจับจ้องไปที่บาโลกันและทีมชาติสหรัฐฯ ในการแข่งขันกับเบลเยียมในวันจันทร์นี้