Нефтяное соглашение США-Венесуэла — сделка, которая озадачивает аналитиков и злит многих венесуэльцев

Это перевод статьи Би-би-си на английском. Оригинал можно прочесть здесь.

С того самого момента в январе этого года, когда спецназ США ворвался в резиденцию Николаса Мадуро в Каракасе и сместил его с поста главы государства, президент Дональд Трамп всегда ясно говорил, что главной целью его администрации является контроль над венесуэльской нефтью.

Трамп заявил тогда, что США на обозримое будущее берут на себя управление Венесуэлой и контроль над продажей ее нефти.

Промежуточным итогом этих планов Трампа стало нефтяное соглашение между США и Венесуэлой, которое в среду в Каракасе подписывает министр энергетики США Крис Райт.

Объем сделки огромен: она дает контролируемой Соединенными Штатами компании 100-летнюю концессию на 17 венесуэльских нефтяных месторождений, общий запас нефти на которых составляет ошеломительные 65 миллиардов баррелей. Это больше одной пятой всех доказанных запасов Венесуэлы.

Стороны заявляют, что это соглашение с астрономическими цифрами выгодно обеим странам.

Дональд Трамп назвал его «самой большой нефтяной сделкой в истории мира», а исполняющая обязанность президента Венесуэлы Делси Родригес — историческим договором, который принесет стране 100 млрд долларов инвестиций и больше 200 млрд долларов налогов.

Некоторые с ними решительно не согласны.

«Это ужасная сделка. [Родригес] отдала 20% национального достояния за просто так. Я считаю, она просто выполняет требования, которые поступают из Вашингтона», — говорит бывший спецпредставитель Трампа по Венесуэле и Ирану Эллиот Абрамс.

Во вторник Белый дом опубликовал краткую справку о соглашении с Венесуэлой. Правительство США будет действовать в нефтяной сфере Венесуэлы через частную компанию North American Blue Energy Partners (Nabep), вторую по величине частную нефтедобывающую компанию в Венесуэле после Chevron.

Весьма примечательно, что администрация Трампа получает право вето на назначение любого из членов совета директоров Nabep, и большинство членов совета директоров по соглашению должны быть гражданами США.

В ситуации, когда из-за войны США с Ираном выросли цены на бензин, увеличение добычи нефти за пределами Ближнего Востока может облегчить жизнь потребителям.

Министр внутренних дел США Даг Бергум сказал в телепередаче Fox Business, что это соглашение «сместит геополитический центр глобального рынка энергоносителей […] от бутылочных горлышек Ближнего Востока» обратно в Западное полушарие.

Эллиот Абрамс признает, что для Соединенных Штатов логично сотрудничать с Венесуэлой, пока поставки из Персидского залива остаются нестабильными. Но условия сделки, по его оценке, оказались настолько односторонними, что напоминают «горячечный бред о том, как выглядит колониализм».

Белый дом заявляет, что это соглашение «уничтожает влияние враждебных внешних сил на заднем дворе» США и возрождает «доктрину Монро» — концепцию внешней политики США XIX века, согласно которой Южная Америка является исключительной сферой влияния Соединенных Штатов.

Пусть власти обеих стран и уверяют, что это соглашение выгодно и венесуэльцам, и американцам, в нем, тем не менее, есть и ловушки, и остающиеся без ответа вопросы.

Вопросы вызывает, например, временной график. Трамп утверждает, что соглашение начнет приносить прибыль уже через два-три года, хотя эксперты по энергетике считают, что из-за плачевного состояния нефтяного сектора Венесуэлы реалистичнее рассчитывать лет на десять.

Луис Пачеко из Института Бейкера при Университете Райса в американском Хьюстоне сказал испаноязычной службе Би-би-си, BBC Mundo, что для того, чтобы вернуть добычу нефти в Венесуэле на уровень тридцатилетней давности, нужно будет в течение ближайших восьми лет вложить в нее около 100 млрд долларов.

«Важно понимать, кто будет управлять этими ресурсами и с какой целью, — сказал Пачеко. — Поставят ли они распоряжаться этими деньгами тех же людей, которые уже профукали крупнейший нефтяной бум века?»

Венесуэльская оппозиция беспокоится, что это соглашение укрепляет отношения Дональда Трампа с Делси Родригес, которая, по их убеждению, сохраняет в стране тот же режим, что и при ее наставнике и соратнике Николасе Мадуро.

Пока у власти был Мадуро, администрация Трампа называла его режим коррумпированым наркокартелем и сосредоточила у берегов Венесуэлы крупнейшую морскую армаду новейшего времени.

Та легкость, с которой Вашингтон переключился на сотрудничество с Родригес, вице-президентом при Мадуро, глубоко возмущает венесуэльскую оппозицию.

Пусть лауреат Нобелевской премии мира и потенциальная претендентка на пост президента Мария Корина Мачадо и воздерживается от публичной критики в адрес Трампа, поскольку ей нужна его поддержка, если она хочет прийти к власти, но другие оппозиционеры высказываются более откровенно.

«Вы решили применить мощь Соединенных Штатов не для того, чтобы освободить венесуэльцев, а чтобы вступить в союз с нашими угнетателями», — заявил в соцсетях, обращаясь к госсекретарю США Марко Рубио, венесуэльский экономист Рикардо Хаусманн.

«Вы сделали выбор в пользу захвата активов, антиконституционного соглашения с незаконной и репрессивной властью, вместо того чтобы при ведущей роли США прежде всего восстановить конституционный порядок и демократию», — упрекает Хаусманн Рубио и США в целом.

То, что в Венесуэле до сих пор не назначены новые выборы, и даже нет ясного плана подготовки к ним, оппозиция считает предательством.

На другом краю идеологического спектра тоже есть ощущение предательства. Правящая Единая социалистическая партия Венесуэлы официально поддержала соглашение с США, но многие венесуэльские социалисты считают его капитуляцией перед Вашингтоном после трех десятилетий борьбы с американским влиянием в регионе. Они считают, что Делси Родригес просто дарит самое ценное достояние страны старому врагу.

«[По этой сделке] страна отдает [нефть] и открывает двери перед новым колониализмом Соединенных Штатов», — заявил Рафаэль Рамирес, который был министром нефти при Уго Чавесе и главой государственной нефтяной компании PDVSA.

В начале 2008 года ныне покойный венесуэльский лидер Уго Чавес сделал один из выпусков своей воскресной телепередачи «Алло, президент» из нефтеносного пояса реки Ориноко, с месторождений, которые он экспроприировал у американской компании ExxonMobil.

«Мы взяли бразды правления в свои руки и больше никогда не выпустим их!», — воинственно заявил Чавес, добавив, что предшествовавшие ему правительства Венесуэлы превращали народ в «нацию гринго» [«гринго» — латиноамериканское прозвище американцев из США].

«Это было ограбление нашей нации, но Боливарианская революция положила ему конец!», — провозгласил Чавес под аплодисменты работников PDVSA — государственной компании, которой были переданы эти месторождения.

И вот теперь одна из его учениц, лично им отобранная преемница преемника, подписывает с Вашингтоном сделку с неясными условиями и объявляет ее победой Венесуэлы.