США ввели санкции против председателя Международного уголовного суда

Это адаптированный перевод статьи корреспондента Би-би-си при Госдепартаменте США Тома Бейтмана, оригинал которой на английском языке можно найти здесь.

Госсекретарь США Марко Рубио объявил о введении санкций против председателя Международного уголовного суда (МУС) Томоко Аканэ из Японии и одного из старших юристов организации Абдулая Сейе из Сенегала.

Этот шаг стал очередной эскалацией кампании администрации Дональда Трампа по «демонтажу» суда, который уполномочен более чем 120 странами-членами расследовать военные преступления.

Рубио заявил, что США вводят санкции против Аканэ из Сейе за участие в усилиях по «преследованию должностных лиц, правительства которых не дали согласия на юрисдикцию МУС».

Госсекретарь США обвинил суд в том, что он является «коррумпированным и безнадежно политизированным наднациональным судом, который злонамеренно злоупотребляет своими полномочиями и вышел за рамки своего мандата». «Мы не потерпим его посягательства на государственный суверенитет», — заявил Рубио.

Ни президент Трамп, ни Белый дом пока не прокомментировали новые санкции.

МУС заявил, что поддерживает своих сотрудников и считает, что такие меры «подрывают верховенство права».

Администрация Трампа ввела санкции уже как минимум против 11 должностных лиц МУС, включая девять судей и главного прокурора.

Санкции предусматривают замораживание активов, запрет на поездки и ограничения на предоставление услуг американскими компаниями.

Эти меры были введены в ответ на расследования МУС в отношении американских военнослужащих в Афганистане, а также на ордера, выданные судом против высокопоставленных израильских чиновников, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху, в связи с предполагаемыми военными преступлениями в Газе.

Нетаньяху отвергает обвинения в военных преступлениях и обвиняет суд в том, что его действия продиктованы антисемитизмом. Ни США, ни Израиль не являются членами МУС.

Конфронтация Трампа с МУС началась еще в его первый президентский срок. Тогда он впервые назвал суд угрозой и заявил Генеральной Ассамблее ООН, что, с точки зрения США, МУС «не обладает ни юрисдикцией, ни легитимностью, ни полномочиями» с точки зрения США.

В июле этого года Рубио призвал 125 государств-членов МУС выйти из состава суда в рамках кампании американского правительства по его «демонтажу» «кирпичик за кирпичиком».

На фоне усиливающегося давления американский источник Би-би-си заявил, что Вашингтон будет «с интересом наблюдать», кто прислушается к его призыву, а кто нет.

МУС, созданный в 2002 году, обладает международной юрисдикцией на преследования за геноцид, преступления против человечности и военные преступления, совершенные на территории государств-членов, а также в случаях, переданных на его рассмотрение Советом Безопасности ООН.

«Меры, направленные против судей, прокуроров и сотрудников, работающих над выполнением мандата, предоставленного Международному уголовному суду государствами, подрывают верховенство права, — говорится в заявлении суда, опубликованном во вторник. — Когда судебным деятелям угрожают за применение закона, под угрозой оказывается сам международный правовой порядок».

Правозащитные организации выступают против того, что они считают попытками администрации Трампа подорвать международное право и помешать усилиям по борьбе с безнаказанностью правительств по всему миру.

Администрация Трампа ищет своего рода индульгенцию для всех, кого она выберет, заявила на прошлой неделе директор по вопросам международного правосудия в Human Rights Watch Лиз Эвенсон.

Ее заявление прозвучало после того, как четыре ведущие американские правозащитные организации подали иск против администрации Трампа из-за кампании по «демонтажу» МУС, назвав ее действия неконституционными.

Human Rights Watch, Open Society Institute, American Friends Service Committee и Center for Constitutional Rights заявили в своем иске, поданном в Нью-Йорке, что санкции мешают им сотрудничать с судом в стремлении добиться правосудия по делам о геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности по всему миру.

В июне трое судей МУС также подали иск против администрации Трампа в федеральный суд Нью-Йорка из-за санкций, введенных против них в прошлом году, заявляя, что эти меры незаконны.

Судьи Кимберли Прост из Канады, Соломи Балунги Босса из Уганды и Рейн Алапини-Гансу из Бенина заявили, что санкции были направлены на оказание внесудебного давления с целью наказать судей и заставить их изменить свои действия.

Тогда представитель Белого дома заявил, что Трамп, вводя санкции, законно воспользовался полномочиями, предоставленными ему Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA).

Санкции существенно ограничивают возможности попавших под них лиц совершать даже обычные финансовые операции, поскольку предполагается, что любые банки, связанные с США или проводящие операции в долларах, должны соблюдать эти ограничения.

После возвращения Трампа в Белый дом его администрация — при ведущей роли Рубио — заняла значительно более агрессивную позицию в отношении суда.

В июльском видеообращении, объявляя о кампании по «демонтажу» МУС, Рубио обвинил суд в том, что тот «ведет войну против нашей страны» с помощью «статутов, соглашений и силы так называемого международного права».

«Сегодня он угрожает всем аспектам нашей политической и правовой системы, — заявил он. — Если они считают, что могут лишить нас суверенитета, мы покажем им, что в полной мере означает американская решимость».